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一、区属物资经营机
构50年代，哈尔滨市道里、道外、南岗、太平、香坊、动力、平房7个城区就已 在街道
工业企业物资供销机构基础上组建了物资供销机构。
1978年10月，市计委和物资局针对加强各区物资供应工作，支持各区搞好服务性事业建
设，在太平区召开了现场会，决定建立区级物资经营机构。各区先后建立了区级物资供应站。
物资供应站是区委、区革命委员会领导下的独立核算的集体性事业单位，是市物资局在各区
物资调拨的基层单位。职责是负责区属企业等单位的维修材料申请分配和供应；街道工业、
区办饮食服务网点以及生活设施所需材料的分配和供应；扶持街办工业生产，帮助代购代销
生产资料和产品，开展租赁业务；在本区范围内开展一些小型协作会；搞好物资调剂，解决
余缺。
1990年末，随着物资流通体制改革，区物资供应机构转向市场经济，在议价协作生产资
料的同时兼营“四代一调”业务。
二、乡级物资经营机构
1978年，国家物资局长会议，推荐了广东省台山县端芬公社物资站的经验。并要求各地
物资部门因地制宜地尽快建立起农村物资供应网点。同年6月10日，省物资局长会议决定各
地区进行试点，争取到1980年把农村供应网点建立起来。8月，市物资局组织力量，在太平
区民主公社进行试办物资供应站。主要任务是统一负责进销本公社所需的各种物资，做到就
地就近供应，坚持送货到队，服务到门，全心全意为农业生产和农民生活服务。由于处在第
一线，耳目灵、情况明，能准确掌握农业需要，及时提供物资，有利于节约开支，降低生产
费用。
物资站领导从公社企事业和大队干部中择优选配，物资站职工从返乡知识青年、复员军
人和农民骨干中选拔，要求有较高的政治觉悟，有干劲，有相当于高、初中程度的文化水平，
有一定的工作能力。根据当地实际情况，物资供应站需要的营业室、仓库，采取先借后建、
因地制宜、因陋就简的办法，逐步改善。
中共十一届三中全会以后，全市各乡共建立了22个物资站。但随着农村经济体制改革的
发展，农村实行了各种形式的生产责任制，生产的发展，生活的改善，对生产资料的要求日
益增加，尤其是生产资料供应对象发生了变化，由过去的生产队、生产大队为单位集体购买
变为以家庭为单位购买。这期间，有的物资站存在着经营范围小，经营品种少，资金不足，
库存资源少等问题，不能应时做好供应工作。
1982年1月18日省政府批转巴彦县人民政府《关于普及农村公社物资站情况的报告》并
发出通知，要求各地对农村物资站给予必要支持，帮助解决一切困难和问题。从1982年开始，
市物资局着手解决农村物资站在经营中遇到的问题。
物资站是物资部门在农村承担零售业务的基层单位，物资部门对农村物资站的进货、销
售、供应和管理负有直接责任。
农村物资站经营范围是以金属材料、机电产品、建筑材料、化轻产品、木材等为主，这
部分物资经营的比重不得低于全部经营的70％。接受某些部门的委托可经销、代销非物资部
门经营的物资，如社队企业产品、农机具和配件、水利器材设备及其它农业生产资料。开展
多种服务项目，如信托代办预约送货、修旧利废、加工、租赁、修理服务和其它服务项目。
经工商部门批准，可以适当兼营一部分当地群众必需的生活资料，但经营比重不能超过经营
额的30％。
据1985年末统计，哈尔滨市农村物资站达58个（包括呼兰、阿城）市郊区的22个物资站
全年销售额达1213万元，利润额为34．3万元，分别比1983年增长80％和120％。
1990年末，随着物资流通体制的改革，减少了国家计划分配物资，扩大了市场流通量，
使绝大部分物资通过市场销售来满足社会需求，农村物资站也由计划分配向市场经济过渡。
有关农村物资站的政策规定。1980年1月10日，省物价局、物资局发出《关于农村物资
供应站统一收费标准的通知》，规定：
1．公社物资供应站供应物资按照“以收抵支、收支平衡”原则。根据距离市县远近向
用货单位收取3—6％的综合费率（包括管理费和进货运杂费），具体收费标准由市、县物价、
物资科（局）共同商定后执行，并报省备案。
2．马车轮胎价格。公社物资供应站，执行全省城乡统一供应价，即32×6—10层的每套
215．50元，32×6－8层的每套187．90元。市、县部门物资部门供应给公社物资供应站，按
国拨价加2％的管理费和各地规定的进货运杂费作价，其差额部分为公社物资供应站费用。
3．公社物资供应站，是农村生产资料供应部门，为了减轻农村负担，任何单位不准向
公社物资供应站征收各种费用。
1981年11月23日省税务局发出《关于农村人民公社物资供应站免征工商税问题的通知》
规定：
1．农村人民公社物资供应站，凡是从县物资（公司）购进的机电、金属、建材、轻工、
化工等生产资料，并按照县物资局的统一调拨价，只加收3—6％运货费和管理费，作为对外
供应价格的，应单独记帐核算。从1981年12月1日起暂免征零售环节的工商税，对超过加价
幅度标准的仍应照征零售环节的工商税，过去已征或未征的税款一律不作退补。
2．农村人民公社物资供应站，自行到外地采购属于县物资局（公司）经营的生产资料
对外供应，应照章征收零售环节的工商税，但对个别生产资料，本县物资部门没有，而是从
外地自行购进，又是采取保本经营，纳税发生亏损的，应按照税收管理体制规定的，报经批
准，可给予适当的减税和免税照顾。
3．农村人民公社物资供应站，兼营属于基层供销社经营的农用塑料薄膜、汽油、柴油、
润滑油、肥料、农药、半机械化农具、农牧业用盐、种子种苗以及代农机公司按省统一价格
销售的农机产品及其零配件等十种商品和兼营或代销其他商品的，仍应按照省税务局黑税二
（81）174号通知规定办理，征收零售环节的工商税。
1983年5月5日黑龙江省物价局，黑龙江省物资局发出《关于农村物资供应站作价办法几
个问题的通知》。规定：
1．从市、县物资企业进货，仍执行3—6％的收费标准，但对笨重、易耗、价低的物资
如金属材料、水泥、玻璃、大中型机电设备、木材、煤炭，按3—6％综合费率收发生亏损的，
可按市、县物资部门供应价，加收实际费用，保本作价对外供应，实行保本经营的物资价格，
由供应站提出价格成本资料，报市、县物资局（科）复核，经市、县物委批准实行。
2．农村物资供应站，对个人生活需要，可以实行零售价，批零差率由市、
县物资部门和物价部门制定，对专业户和社员承包责任田生产用的物资，不得实行零售
价。 |
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