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配套供应是物资部门根据需求单位所需的生产建设物资进行多品种和齐备供应的一种方
式。物资企业要与用户签订承包供应协议或合同，按规定的条件组织供应。哈尔滨市开展配
套供应是在1980年从农村建房开始的。市物资部门为了解决农民建房买材料难的问题，改革
了供应方式，由过去分散供应改为配套供应。在品种、经销网点、订购数量与进货时间等方
面都做了相应的调整。农民建房每户按三间计算，一次供应木材4立方米、地产水泥2吨、国
拨玻璃3．01重量箱、钢材（指角钢、焊管、瓦垄铁）0．5吨，油毡纸、电线、石棉水泥瓦
不定指标，可根据需要直接购买。
1982年7月24日，国家经委、计委转发国家物资总局规定的《国家重点建设项目所需物
资试行配套承包供应的办法》，1984年，根据全国物资工作会议提出搞好配套供应的要求，
哈尔滨市物资部门成立基建物资配套承包供应办公室。当年承包了立交桥、中小学校舍、妇
产医院、煤气置换工程和热网工程5个市重点工程供应项目。全年供应钢材7067吨,木材6200
立方米，水泥17265吨，玻璃1963重量箱。
1985年，承包14个供应项目，全年供应钢材11719吨、木材4176立方米、水泥31850吨。
1986年，市物资部门将配套供应推向系列化，提出6种配套供应方式：
一是重点基本建设承包配套供应。1986年，经市确定重点配套供应项目共计18项。共需
钢材18979吨，木材20128立方米,水泥64616吨，但随项目计划拨给的三大材料不多，缺口很
大。钢材缺15298吨；木材缺17343立方米；水泥缺59495吨。为了保证市重点工程的需要，
市物资部门从自筹资源中拿出钢材14096吨，水泥65446吨，满足了工程的需要。
二是农村建房物资配套供应。1986年，农村建房配套供应户数为1400户，根据需要，实
际供应718吨；木材3100立方米；水泥3500吨；玻璃3350重量箱。
三是化工物资配套承包合同供应。1986年，市化轻公司开始为化工局、轻工局所需的纯
碱、烧碱、火工产品等配套品种进行供应，总供应量达70％。
四是机电产品配套供应。市机电设备总公司根据局下达在1986年要完成轴承年供应量10
万套，电焊条年供应量150吨的指标，积极筹集物资，主动登门服务，只用半年时间，即完
成供应合同。为哈尔滨重型机器厂、哈尔滨矿车厂、哈尔滨洗衣机厂等单位供应了10万套轴
承；为哈尔滨水泵厂、哈尔滨炼油厂、哈尔滨电机厂、哈尔滨锅炉厂等配套供应了150吨电
焊条，保证了上述企业生产需要。
五是单品种配套供应。1986年，市机电设备总公司为扶持名牌机电产品生产，将黑色金
属材料3400吨及有色金属材料150吨，分别调拨给机床厂、电梯厂、标准件厂、锅炉厂、电
焊条厂、铝锭厂等12家企业，保证电机产品生产配套。市化轻公司为哈尔滨制药厂、哈尔滨
蓄电池厂等经济效益好的企业采取了优先及时供应，为用户解决急需物资300多吨。市金属
回收公司向道外区前进乡轧钢厂专项提供回收的锅炉钢板等原料，用以轧制圆钢，补充乡镇
企业所需钢材的不足，生产圆钢150吨。市建筑材料公司向农业单位供应水泥2640吨，玻璃
18585重量箱，向蔬菜生产供应玻璃8635重量箱。
六是改变现有基层网点单一供应。1986年，市物资局系统基层网点249个，其中煤炭行
业的网点有104个。过去煤炭网点只供应煤炭，经营单一。在实行配套供应中，为充分利用
煤炭供应点分布面广，地处前沿的特点，改变其单一经营的老模式，从1986年起，各煤炭供
应网点开始供应民用玻璃。即将过去由区分配供应玻璃，改由建材公司组织全市有关煤炭网
点直接向用户供应玻璃。实施后，当年向居民供应玻璃96重量箱。
1987年，随着改革深入，生产资料市场开放，物资出现由紧变松的形势。市物资部门将
由过去实行的主要品种按季全部配套供应的办法，改为与项目单位协商在自愿的基础上按需
要签订合同供应，使配套供应沿着企业自主择优选购的目标向服务型调剂型的轨道转变。因
此，到1987年末，配套供应方式被“货比三厂，价比三家”的交易形式所取代。 |
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