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哈尔滨市物资企业仓储作业于1980年制定有关木材、煤炭装卸搬运的劳动定额。
1．建立劳动定额管理。实行现场管理人员、定额员、股（队）长、仓库主管领导4级管
理负责制。
2．制定和修订劳动定额。定额员要深入作业现场，考核工时利用情况，统计分析劳动
定额完成程度，并根据作业对象（即物资种类、规格）、作业条件（即场地、作业机具）和
劳动技术状况，劳动组织的变化，对劳动定额进行修订，不断提高劳动生产率，降低成本。
3．仓库管理机构对劳动定额执行情况定期进行自检，公司对仓库进行抽检。
4．工人进行二次捣运作业，必须经仓库主管领导批准方可进行，同时报劳资部门备案。
5．现场管理人员必须坚守工作岗位，跟班作业，填写作业承认票（人数、作业工时数、
作业项目、作业量、作业距离、加项）实事求是，原始记录除上述内容以外，注明现场管理
人员姓名，并附在作业承认票存根后面，以便备查。对弄虚作假者，要追究责任，给予纪律
处分。
6．对于现场员变相以日工折合作业量填写作业承认票，按第一款处理。
7．作业承认票，必须于工人完成作业当日或完成同一批任务后，由现场管理人员或运
输员填写盖章，再由储运股（科）长签字后，交定额员审查签字，送交会计核算保管。开支
前，由劳资员和仓库主管领导审批方可支付工资。
8．跨月，涂改，补填的作业承认票一律作废。
利用劳动定额确定仓库作业人员的编制：1981年开始执行国家物资局制定的企业劳动定
额办法。1986—1990年执行黑龙江省交通厅、物价局制定的装卸搬运收费标准。由于实行劳
动定额，提高了劳动效率，减少了仓储作业人员。
费用指标管理 1955—1983年，市物资企业仓储费用按实际发生数体现在年终财务报表
上，没有进行专项控制和管理。
1984年，根据中共哈尔滨市委工作会议精神，全面加强了仓储工作，对仓储费、进货费
两项费用实施目标管理。仓储费主要包括捣库搬运费、保管养护费、设备维修费、包装费、
保管损耗。进货费主要包括铁路运费、公路运费、包装费、运杂费、卸车费。仓储费、进货
费用计划由公司储运（经营管理）、计划、财务部门共同编制，并将指标下达各仓库，由仓
库储运部门负责贯彻执行。在实际工作中，将仓储费、进货费两项总指标分解为若干个小指
标，目的是容易分解和核算，能具体落实到班组、人头。定额化：在指标分解的基础上，编
制各项定额，由公司编报并下达各仓库，仓库储运部门执行并贯彻到两项目费用管理工作中
去。图表化：图表化既是核算又是分析，主要用这种形式，把费用指标的动态情况公布于众，
便于了解，分析和监督。分项管理：根据库内搬运费、库用设备维修费、保管员工资、水电
费等项目费用，分别管理。
同年，市物资企业仓库制定了费用管理制度和职权范围。其中，几项主要制度规定：坚
持费用核算员岗位责任制，按期与有关部门编制两项费用计划草案和费用指标分解，会同计
划、财会部门搞好“两项费用”目标管理工作；认真执行“两项费用”的审计制度，做到坚
持原则，以政策为准绳，以计划为依据，大公无私的审查各笔费用开支凭证；按期开展“两
项费用”分析，通过分析为肯定成绩，总结经验，提出问题，解决问题，向企业领导提供有
效决策依据；负责登记“两项费用”明细帐，按期编报“两项费用”报表，做到帐表一致，
数字真实完整，报送及时。凡“两项费用”发生和摊销的票据无论哪个部门先持有，必须转
交费用核算员审核登记。“两项费用”实行月报制度，填报统计报表必须及时、准确、完整、
可靠。
1984—1990年，市物资系统仓储业实施“两费”目标管理，使费用水平得以下降。 |
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