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哈尔滨市物资系统储运社会化服务的工作始于1984年。主要开展了两方面工作，一是
“四代一租”即代装卸、代储存、代付货、代运输和租用铁路专用线。二是物资配送服务，
按用户需要，定点、定时、定量、定品种、定规格、定型号送货上门。为了规范对外开放，
搞好社会化服务，市物资局于1986年制定了储运社会化服务的暂行规定。其主要内容：
1．储运单位，凡是有条件的在保证完成本企业装卸，储运物资任务外，都应扩大服务
范围，实施储运社会化服务。
2．对存有易燃、易爆、易腐蚀、剧毒等物资的单位均不得办理接卸、保管等服务业务。
3．凡是对外开放铁路专用线的单位，必须事先向有关部门联系，征得支持同意后，方
可开展道线服务业务。
4．对外开展服务业务，必须事先与货主签订完善的、具有法律效力的物资装卸、保管
合同或协议书。
5．严格履行合同，按仓储保管合同的规定对货物进行验收、保管、出入库。
6．市物资系统各储运单位应根据国家的有关规定或参照铁路、航运部门的收费价格，
制定出对外开放，扩大服务项目的收费标准，也可采用双方议定价格，不得单方任意定价收
费。
7．对外服务业务的收支，可分别记入财务的“其他业务收入”和“其他业务支出”的
会计科目中。要单独核算，严格遵守国家财经纪律，对收益的分配，要体现按劳分配的原则，
要兼顾国家集体和个人三者利益。
8．开展对外服务业务的单位，要建立健全岗位责任制。同时按仓储保管合同的规定和
双方签定的协议，对接卸、保管、发放各环节发生的经济纠纷，在明确责任十天内偿付违约
金和赔偿金，否则按逾期付款处理，还应支付延付违约金。
9．当事人（主体）一方，不得自行扣留货物和扣付保管费的办法充抵违约金、赔偿金。
企业支付的违约金、赔偿金不得计入成本（费用）和营业外支出，不得挤占应上交财政的收
入，避免责任转嫁消费者和国家。
10．违约金和赔偿金的收入，应用于弥补未能履行合同或协议而蒙受的经济损失，节余
部分可列入企业基金，利润留成，税后留利，预算包干的节余经费和预算外资金。
11．要端正经营作风，树立用户第一、信誉至上的思想做到热情周到，文明礼貌服务。
12．对外服务作业的职工，要严格执行安全技术操作规程和防火规章制度，做到安全、
文明生产。
哈尔滨市物资系统仓储企业在开展社会化服务方面年年取得好效益，从1984年创收
21．5万元，到1990年已达216．5万元。7年累计创收562．1万元。 |
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