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煤炭价格 中华人民共和国成立后，煤炭价格由国家统一管理一直相对稳定。1952年正
式公布了煤炭的国营牌价(国家统一定价), 当时的批发价格15. 00元／吨;零售价格17. 70
元／吨。1954年5月起实行季节差价，各种煤炭价格按上月批发价格普遍减低6．6％。1958
年8月15日根据生产每吨蜂窝煤所投原料的成本和生产费用，哈尔滨市制定了型煤批发、零
售价格，批发价格31．00元／千块，零售价格35．00元／千块。1959年根据国家政策，煤炭
价格调整为批发价格18．60元／吨，零售价格21．70元／吨。1962年8月15日，市供销合作
社联合社和市商业局联合下发《关于下达供销合作社经营煤炭办法的联合通知》，规定供应
郊区菜农部分由供销社转手经营，零售部分按批发价格计算。转手批发部分按当地批发价回
扣6％作价。1964年，国家又对煤炭价格作了调整，批发价格19．80元／吨，零售价格22.40
元／吨。1965年生产无烟煤球批发价23．10元／吨，零售价26．00元／吨。1966年，国家
为了确保居民生活用煤价格稳定，对批发价和零售价未做调整，国家对煤炭经营实行价格倒
挂，经营企业亏损由财政补贴。1975年生产无烟煤球，批发价18．00元／吨，零售价20．40
元／吨。1978年，工业生产用煤执行供应调拨价格，凡纳入哈尔滨市分配、供应的，均由燃
料公司统一结算，供应价格整车（船）直接到站（厂）港的，按出厂价格加3．5％管理费，
另加实际进货费用作价供应；经燃料公司煤场、库调拨供应的，按出厂价格加实际进货费，
另加8％的管理费作价供应。1979年，煤炭出厂价格调到23．20元／吨，批发、零售价格不
变，企业经营性亏损由财政补贴。1983年1月1日起，国家统配煤矿和重点煤矿增收维持简单
再生产费用，标准：原煤2．00元，块煤3．00元，精煤4．00元。增加的“维简”费由财政
负担，煤炭经营业不准用提价或变向提价转嫁负担。1983年4月1日，经国务院同意在全国22
个矿务局实行超产加价的试点，规定有关矿自1983年4月1日向哈尔滨市供应的煤炭实行超产
加价，加价幅度为2．60元／吨，工业用煤超产加价由用户负担，计入供应价，市场用煤价
格未变。1985年，煤炭再次调整出厂价格为27．90元／吨，市场煤批发价、零售价不作变动，
增加亏损继续由财政补贴。
木材价格 哈尔滨解放后，1948年松江省财政局在哈尔滨成立了第一木材厂，主要经营
烧柴和民用材。1954年2月7日，哈尔滨市木材公司成立，对外正式营业，1950—1955年木材
价格共调整6次。
1957年初，市木材公司与市煤建公司合并，9月18日，中国煤建器材公司黑龙江省分公
司下达《关于修改木材公司对煤建公司经营的木材商品调拨价格的通知》，规定哈尔滨市煤
建公司经营木材，不分批发零售一律就近进货的沿线公司，按当日批发价回扣4％作价供应。
1958年8月19日，黑龙江省人民委员会发布《关于调整木材销售价格的通知》，将等内材平
均价格上调4．1％，等外材价格平均上调31．1％，改变了木材销售价格在树种、等级规格、
材长等比价方面存在的不合理现象。1964年，为了进一步提高木材的利用率，搞好市场供应，
满足生产、建设和人民生活的需要，哈尔滨市按照省物资厅《关于按需加工成材、成品、半
成品作价办法的通知》精神，制定了成材按需加工作价办法。其保本价为原木（成材）出厂
价加3％管理费、实际进货费、加工费和杂费，减去副产品价款再除以出材率。其有利价为
原木（成材）市场销售牌价加加工费和杂费，减去副产品价款再除以出材率。
包装材的半成品（成套箱板）的作价按本规定执行后，现行的市场销售牌价作废。按需
加工供应的成材、成品、半成品的销售价格，制定后应报省木材公司备案。
哈尔滨市为安排好居民烧柴，根据省物资厅《关于县城民需烧柴销售价格的通知》精神，
制定了哈尔滨市居民烧柴价格，松木的批发价为0．034元／公斤，零售价为0．041元／公斤；
杂木的批发价为0．027元／公斤，零售价为0．030元／公斤。
1965年9月4日，省物价委员会、物资厅联合下发《关于调整木材市场销售价格的通知》，
将哈尔滨市木材市场因树种、材种、规格、等级差价和地区差价等比价不合理的销售价格作
了相应调整，规定红松成材（4—5．9米中板）每立方米批发价143．00元，零售价按调整后
的批发价另加10％的批零差率计算。电柱、桩木、车辕材、简易电柱只计算批发价格，取消
零售价格，自行加工供应市场的成材和成品、半成品中的方板材取消按需加工供应价格，一
律按同树种、材长、规格、等级的成材批、零价格执行。对按小径原木、坑木、二等坑木、
椽材、棺材板等不同品名，不同价格进货的原木的成材，一律按树种、材长、径级、规格、
等级的原木、成材和小径原木的批零价格执行。9月18日，哈尔滨市根据国家《关于修正木
材供销价格适用范围的通知》精神，对木材供销价格的适用范围做了修订，凡供应全民所有
制的工矿企业，公私合营企业、机关、团体、部队、学校、文教卫生等企事业单位的木材，
以及符合全国物价委员会规定条件的轻工业、手工业、城乡人民公社社办工业用材，不分计
划内外、不分用途，一律按供应价格供应，经各级计划委员会批准的水库移民、下放人员建
房和救灾专项用材，也按供应价格供应。凡供应集体所有制单位的用材，不分计划内外用途，
一律按市场批发价格供应。城乡居民用材，一律按市场零售价格供应。1967年2月17日，黑
龙江省根据《关于修订成材、成品、半成品价格的通知》，将自行加工木材和林区调入成材
的供应价格统一起来，执行一个价格。哈、齐、牡、佳等省属木材加工厂一律按哈尔滨现行
木材价格回扣7％。在以后的十几年中，木材价格及管理体制未有大的变化。
1979年7月23日，林业部、国家物价总局、国家物资总局联合下发《关于重新明确木材
购销价格管理权限的通知》，规定哈尔滨市木材市场由国家物资总局、国家物价总局管理。
1981年6月，省物资局、物价局联合下发《关于调整木材供销价格的通知》，将全省木
材的供销价格作了调整，红松成材（4—5．9米中拨）每立方米批发价为178．00元。还规定
各种原木特殊锯材的供应价按国家、省订的出厂价加3％管理费（按出厂价计算）和1％利润
（按出厂价加进货运杂费计算），再加现行进货运杂费计算。凡需方指定国家标准和省订特
殊锯材以上的，均按特殊订货处理，其供应价格均由供需双方协商订价。对按坑木、二等坑
木、檩材、椽材、小径民用材等不同价格进货的原木，一律按树种、材长、径级、等级的帮
木和小径木的批发价、零售价格执行。零售价均以各市、县木材新的批发价加10％计算，胶
合板按批发价加8％计算。新材调整价格后，供应给工厂、企业、机关、团体等生活用的烧
柴，仍按保本价供应。对有供应任务的市、县供应给居民引火的销售价格不作变动，仍按原
规定的销售价格执行。各种木材和胶合板每立方米为计价单位的，价格尾数计算到元，元以
下四舍五入。木材供销价格适用范围仍按原物资部物木字〔1965〕1295号文件执行。1984年
6月，市物价局、物资局根据省物价局、物资局《关于调整木材、钢材、水泥等物资进货费
用的通知》精神，将成材进货费由每立方米12．70元调到16．00元，原木进货费由每立方米
19．40元调到25．00元。凡批供同价的零售价不做调整。胶合板、纤维板的供应价、批发价、
零售价及烧柴、原木的零售价也不做调整。10月市物价局、物资局在《关于物资销售作价办
法的几项规定》中，对木材销售作价进行了调整，将利息收取办法由1％提高到1．2％。
水泥价格 1951年末，随着水泥生产品种的增加，按标号规定了水泥品质差价。哈尔滨
市市场销售的普通400号水泥每吨批发价65．3万元（旧人民币，以下同），普通500号水泥
每吨批发价71．1万元。零售价格按批准差率7％计算，另加马车费1万元。1952年11月，国
家又调低了水泥销售价格。哈尔滨市市场销售的普通400号水泥每吨批发价62万元，普通500
号水泥每吨批发价68万元。1953年实行商税后，将水泥批发价作了调整。哈尔滨市市场销售
的普通400号水泥每吨调整为78．6万元，普通500号水泥每吨77万元。1955年9月调低了水泥
价格。哈尔滨市市场销售的混合硅酸盐400号水泥，每吨批发价格为62．00元（新人民币，
以下同）。零售价格按批零差率8％计算，另加市内平均马车费1．20元制定。由于建筑业的
发展，水泥需求量增大，价格上涨，到1958年，哈尔滨市硅酸盐水泥500号的每吨80．00元。
混合水泥300号的每吨65．00元。
1961年，哈尔滨市硅酸盐水泥400号的每吨批发价62．00元，零售价70．00元。
1973年12月国家建设委员会建材局，按照国家计委颁发的《国务院有关部门分工管理价
格的产品目录》，制定大、中型水泥生产企业水泥出厂价格。
1983年3月13日，省计划委员会、省建材工业局、省物价局、省财政厅、省物资局、省建
设银行联合下发《关于对部分上调水泥出厂价格和补助投资的规定》，其中对哈尔滨建材厂、
松花江水泥厂的矿渣或火山灰质425号散装水泥，每吨调到80．00元，袋装水泥每吨加包装
费8．50元。按这个价格上调的水泥，每吨加价25．00元。同年7月11日，省物资局《关于撤
销部分生产资料加价的通知》规定，省上调水泥每吨原加价25．00元，经请示省政府同意，
改为超产水泥每吨加价50．00元，但销往大庆的水泥每吨加价15．00元。
1985年2月9日,省物价局、省建筑材料工业总公司《关于优质水泥实行浮动的价格批复》，
同意对获得省以上优质产品证书的哈尔滨水泥厂生产的天鹅牌525、425普通硅酸盐水泥、
425矿渣硅酸盐水泥实行优质优价，即在国家规定的现价格基础上向上浮动10％。同年6月1
日，省物价局《关于指导性计划水泥价格的批复》文件，同意哈尔滨水泥厂生产的15万吨指
导性计划水泥制订临时出厂价格，普通425号袋装水泥每吨100．00元，普通525号袋装水泥
每吨110．00元，矿渣425号袋装水泥每吨90．00元。这部分水泥只在省内销售，不准调出省
外。临时出厂价格中包括议价电加价10．00元和优质加价10％。
1985年8月27日，省物价局《关于哈尔滨、牡丹江水泥厂指令性计划水泥出厂价格实行
临时加价的批复》指出，哈尔滨水泥厂生产的指令性计划水泥，由于生产水泥的主要原材料、
燃料、电和铁路运价等调价，水泥成本大幅度提高，由原来的微利变为亏损。为了调动企业
的生产积极性，提高经济效益，经省政府同意，按保本微利的原则，在现行出厂价格的基础
上实行临时价格。1985年12月29日，省物价局转发国家建材局、国家物价总局《关于调整统
配水泥出厂价格的通知》，对黑龙江省有关水泥价格问题作了如下规定，哈尔滨水泥厂指导
性计划水泥的出厂价格，仍按省物价局黑价字〔1985〕56号文件执行。指导性早强水泥价格，
可在国家统配水泥出厂价格上每吨加价8．00元。普通和早强水泥价格均已包括纸袋纸差价
和优质价。
机电、金属产品价格 建国初期至1984年，机电产品和金属材料的统配和部管物资的价
格，一直由国家统一管理。1984年之后，经过价格体制改革，打破了单一的国家计划价格模
式，形成了计划内、计划外、国家指导价、地方临时价等多种价格并存的格局。同年5月，
国务院颁发《关于进一步扩大工业企业自主权的暂行规定》，允许部分生产资料（包括机电
产品和金属材料）实行计划内和计划外2种价格，计划内执行国家统一定价，计划外企业自
销部分，其价格一般在不高于或低于国家定价20％的幅度内，由企业自行定价。1985年2月，
超产自销的计划外机电产品取消20％幅度的限制，供需双方协商定价。2月15日，省物价局
对获省优质产品称号的机电产品实行优质优价。即生产企业在国家和省规定的浮动出厂价基
础上，在10％幅度内自行确定优质价格。
1988年，为了加强计划外生产资料的指导和管理，制止乱涨价，哈尔滨市统一执行国务
院发布的《计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法》。从1989年4月15日起，执行
国家物价局、物资部、治金工业部、中国有色金属工业总公司联合下发的《重新颁布计划外
黑色、有色金属全国统一最高限价的通知》，同时废止了1988年的限价办法。 |
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