同志们:
刚才张市长从三个方面深刻地论述了编纂地方志的重要意义,对下一步如何搞好地方志编纂工作提出了六点要求。张市长这个讲话很重要,各区县,各单位、各部门要认真藩组织好传达和学习。会后,市政府将下发《<哈尔滨市志>编纂方案》及其它有关文件,请各区、县,各部门一并贯彻执行。
要抓好落实,关键是抓好这次会议精神的传达贯彻。下边我就这次会议传达贯彻问题提出以下几点要求:
1、要抓好思想落实,主要是各级领导班子的思想落实。现在看,编纂地方志的工作,任务艰巨,时间紧迫,但是我们各级领导班子的思想状况同这种形势和任务的要求很不适应。比如今天这个会议是以市政府办公厅的名义发的通知,通知上写的很清楚,市长要作报告。我们地方志办公室的同志又专门打电话落实,但今天到会的区、县和部门的领导同志还不到应到会的三分之一,有三分之二以上的单位领导没有参加。今天上午我们市政府没有再召开比这次会议更重要的会议。不知我们的区、县,市政府的委、办、局等有关部门的一些领导同志都干什么去了?我看主要问题还是思想上没挂上号。从现在编纂的进展情况看,区、县好于市直,最差的是我们那些行业主管部门和综合部门。当然了,这些部门志书编纂的难度比区县大一些。就象食品工业吧,它超越了我们现在行业主管部门的范围。跨行业的,有商业,也有工业的,还有区县,都有!有一定难度。但是我看,主要问题还是领导思想上还没有足够重视,还没有把它摆到应有的位置上。所以要求对今天会议的精神,特别是张市长的报告,各区、县,各委、办、局和市直各单位回去以后,在领导班子里边组织一次传达学习,、根据张市长提出的要求对前一段你这个区、县,你这个单位、部门的地方志编纂工作进行一次认真的检查总结,根据市政府的统一要求,提出你下一步的工作方案,这个方案,要在11月1O号以前报市地方志办公室。
2、要抓好组织落实。对这个问题,张市长报告里边讲的很清楚,要求是,机构不健全的,要迅速调整充实,健全起来,配齐人员;现在尚未组建机构或者没专人负责的,要马上组建或抽调人员抓这项工作。当前在健全机构方面要解决一个思想问题即等靠思想。我们有些部门和区、县,还在等着市政府、市编委给他下机构、下编制。对大家这个意见,我们市政府、市编委在研究,在考虑。但总的看,要我们全市发一个文件,统一设史志办啦、增加多少行政、事业编制啦,有一定的难度,这个问题我们已经多次讲过。所以,首先要克服等靠思想,要学习一些区、县、一些部门的经验。我看问题的关键在于你这个部门主要领导思想上是否挂号,是否重视这项工作。如果你挂号了,办法有的是,你回旋余地是很大的。对大家的一些合理的要求和建议我们再研究,但希望大家不要等靠,在你职权范围内进行调整,尽快解决这个问题。关于人员问题,我看现在也只能是在现有基础上、现有的编制条件下进行调整,市里不可能再给增加编了,这个说清楚!另外,我们前几次会都提到过,是不是考虑从那些离退休干部当中,再聘一些有志于这项工作、热爱这项工作,又具备一定条件的同志从事这项工作。关于反聘以后的待遇问题,市里过去有说法。如果认为过去的说法还不行,大家可以反映,地方志办公室综合大家的反映提出一个意见来,然后交给我们,我们给签个意见。刚才我跟地方志的三位领导说,现在你让我增加编制、增加机构比较难,但是让我批增加几个钱,我看可能性还是比较大。刚才我跟广阳同志讲,是不是从离退休同志中反聘回来一些。广阳同志他已经超期服役,马上也要离了,离了我说你也不能走,还要继续干。我也向你们推荐推荐我们市里的经验,你们也学一学,我们市政府办公厅也是几位老同志在那干吗!干的也不错!市政府办公厅不是也受表扬了吗!刚才我们受表彰的同志中不是也有一些是离退休的老同志吗!说明白点,就是让我们增加编制,增加机构,难度比较大。还是你们自己在固定的行政编制内调剂解决,关于聘用部分离退休同志的补差问题我们可以考虑,网开一面,适当提高,从优一些。我刚才听说有些部门、有些单位标准太低了,有些老同志不愿意干,走了!把原来所有的资料都拿走了,这对于我们修志工作是重大损失。我想都是老同志,还是有觉悟的,不会这样干的。但现在确有这种苗头,这种倾向。
3、要抓好措施落实。就是各个区、县,各个部门要根据今天张市长提出的要求作好长期规划和近期安排。要有效地解决好完成这项任务所需要的人员、经费、办公环境等必要的基本条件,切实保证这项任务的落实。而且要尽快由市政府和各区、县政府,各委、办、局签定责任状,这项工作请市地方志办公室抓紧筹备。
4、要做好检查督促工作。会议后,市地方志办公室在尽快做好签定责任状筹备工作的同时,集中一段时间加强对各部门落实会议情况的检查和通报。集中出几期通报,好的表扬,差的,我看该点名批评的就点名批评。特别是今天参加会议的情况,我看可以做为第一期通报。凡是今天没有到会的,我说这个到会就是领导,我也不要求你行政一把手了,刚才张市长要求是主要行政领导任编纂委员会主任,凡是局级领导参加就算了。没有参加的就通报批评。请地方志办公室先把它通报下去,然后根据落实情况再及时通报。市政府办公厅督办室也要把落实这次会议的情况做为督办内容,以便在最短的时间内,把这次会议的情神尽快地落实下去,按调整后的编纂方案加快修志步伐,尽快把我市编纂地方志工作推向一个新阶段。
总之,希望各区、县,各部门领导同志和参加具体工作的同志,要充分认清我们修志工作面临的形势和肩负的重任,认真履行职责,以会议为东风,苦干实干,圆满完成全市的修志任务。 |