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  刊次：1996.4(总第49期)  
  类别：史志工作  
紧密结合修志实际深入开展方志理论研究把学会工作提高到一个新水平
-- 在市地方志学会第二届会员代表大会上的报告
李桂英
     
各位领导、各位理事、同志们：
    值此哈尔滨地方志学会第二次会员代表大会暨第一届理事会改选换届之际，我受第一届学会常务理事会委托，向大家报告工作，请审议。
    一、五年来工作的回顾
    自1991年8月至今学会历经了五个春秋。五年来，学会在挂靠单位市地方志办公室的关怀支持下，在市社科联和市社团管理办公室的指导下，团结带领广大会员，坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导。紧密围绕修志实践，积极参与和服务于修志主业，扎实、活跃地开展活动，较好地发挥了学会桥梁纽带和参谋助手作用，为推进我市地方志事业的发展作出了积极贡献。主要抓了两大项工作：
    (一)加强自身建设，增强学会的战斗力
    市地方志学会，是在修志实践迫切需要方志理论指导的形势下应运而生的。本届理事会自组建之日起始终把加强队伍培训、提高修志人员的思想水平和业务素质，引导会员在实践中学、在学中实践，坚持把立足点放在为修志工作服务上，以共同创立、完善社会主义新方志学、繁荣方志事业做为办会的指导思想和宗旨。五年来，学会注重从基础工作入手，强化自身建设，在思想建设、组织建设和业务建设上下功夫。
    在思想建设方面  我们始终把坚定正确的政治方向放在首位。学会常务理事会，根据改革开放和社会主义现代化建设的新形势，结合修志工作实际，一方面组织和引导会员认真学习马克思主义基本理论，学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，并以此做为开展学会活动的强大思想武器。几年来，广大会员认真通读和精读《邓小平文选》第三卷和《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》，学习江泽民同志《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》等重要文献。通过学习广大会员更新观念、自觉地把思想和行动统一到邓小平建设有中国特色社会主义的基本理论上来，增强了坚持党的基本路线的自觉性，促进了政治理论和业务水平的提高，更加坚定了方志学术研究的正确方向。另一方面我们还采取典型引路的方式，用榜样的力量激励广大会员敬业爱岗、开拓进取、求实奉献。长期以来学会配合市志办在全市修志战线深入开展"远学燕居谦，近学赵天"的活动。在赵天精神的鼓舞下，涌现了一批不为名不为利，献身修志事业的先进典型。学会常务理事、《呼兰县志》主编姜世忠淡泊名利、甘于吃苦，主动放弃有钱、有权的县烟草公司的工作，投身到艰苦、清苦、辛苦的修志事业。他从事修志工作13年，没有完整的休过节假日，有时除夕之夜还在办公室修改纂写志稿。功夫不负有心人，由他主编的《呼兰县志》出版后，受到省、市、县领导与专家好评。今年呼兰县委、县政府以有突出贡献对其进行重奖。学会理事、《市规划志》主编、高级工程师曲春兴不爱金钱爱修志，拒绝高薪聘请，全身心修志。他不辞辛苦，从省内外搜集到许多鲜为人知的珍贵的市情资料，为准确记述哈尔滨历史提供了依据，受到方志界的好评。学会理事、《市食品工业志》主编、原二商局副局长李忠孝，为编好食品工业志，不顾年老体弱，跑遍食品行业的所有工厂和单位，宣传修志，搜集资料，在身患重病临上手术台时还念念不忘修志，一再叮嘱护理人员，将他新近搜集到的两个数据转告食品工业志办的同志。类似这样的感人事迹，在我市广大修志人员中还有好多好多。广大修志工作者在十几年修志实践中，从让我干到我要干，进而解决了"有志于此"与"有识于此"的问题。他们用辛勤的汗水，不仅为我市两个文明建设提供了大量宝贵的精神产品，还共同培养铸就了一种"淡泊名利、敬业爱岗、存真求实、开拓进取、无私奉献"的修志精神。这种精神已成为推动我市修志工作的强大动力。
    正是在这种精神激励下，72部市志分志现已出版29部，5部县志全部出版，7部区志已出版6部，1部正在付印。此外还编纂出版了行业志、部门志、基层志50余部。其中《阿城县志》、《方正县志》在1993年全国地方志优秀成果评奖中获一等奖。《呼兰县志》、《道外区志》、《南岗区志》分别获得1994年哈尔滨市社会科学优秀成果一、三等奖和佳作奖。《呼兰县志》还获1996年省社科优秀科研成果佳作奖。市志分志由于是1995年后陆续出版的，没能参加上述评选，但也不乏佳作。《地理志》、《民政志》、《报业志》、《广播电视志》、《建筑业志》、《金融志》、《饮食服务志》、《工业品贸易志》、《副食品贸易志》、《财政志》等各具编纂特色，受人注目，呈现出后来居上之势。已出版的市志各分志，详尽记载了哈尔滨有关方面的历史与现状，是系统的地情书，填补了我市市区历史上无志的空白。
    在组织建设方面  我们注意从基础建设入手，建立健全各项工作制度和会议制度。一是建立了学会正常工作秩序。做到了学会工作年初有计划、年末有总结，文书档案有人管，日常工作有人抓。主动自觉的取得社科联和挂靠单位在工作上的支持和指导，做到工作件件落实，事事汇报。会长对学会工作亲自挂帅，坚持检查考核，秘书长和工作人员认真履行"指导、协调、管理、服务"的职责。二是建立了常务理事会议和秘书长碰头会制度。除特殊情况，每季召开一次常务理事会，定期召开会长、秘书长碰头会，讨论研究学会活动，加强对学会日常具体工作的领导。此外，我们还从工作需要出发，从提高学会整体功能考虑，适时增补了22名理事、6名常务理事、2名副秘书长，并先后发展了部分会员。到目前为止，有团体会员80余个单位，个人会员200余名。这些会员来自工矿企业、市直各单位、大专院校和科研单位，代表性比较广泛，有较高的文化素质，较好地发挥了学会整体功能。
    在业务建设方面  我们主要协助市志办在提高修志人员、学会会员的业务素质上下功夫。一是结合修志工作的实践，针对修志工作中遇到亟需解决的热点、难点问题，举办主编研讨会和志稿评议会，把研讨会和评议会做为以会代训，提高修志人员编纂水平的课堂。几年来，我们共举办主编研讨会6次，就资料问题、竖写问题、总体设计问题、总纂问题、政治观点、行文规范、志书的修改与审定、志书的整体性、志书综合部类图、表、照片的应用，如何搞好志稿深加工、确保志书整体质量，发挥志书"资治、存史、教化"作用等问题进行了集中研讨。较好的解决了主编上岗到位的问题。还举办志稿评议会63次，先后对63部志稿进行了"会诊"。这种上下结合、专群结合、理论与实践结合的办法，在实践中收到了较好的效果。对于开阔修志人员的视野、交流工作经验、提高动手能力和志书编纂质量，培养理论人才，推动修志工作开展都起到了积极的作用。二是配合市志办，有计划地开展对已出版志书的评论活动，把志书评论活动做为提高志书质量的有效方法。随着区、县志、市志相继出版问世，我们适时的在《哈尔滨史志》刊物上开辟了"志稿点评"专栏，为广大修志工作者提供了交流经验，切磋问题的阵地，同时还在市志办内部召开志书质量分析会。对先行付印的10部志书，紧紧抓住质量这一主题，对志书的篇目设计、资料应用、史实观点、图表照片、文字校对等进行全面质量分析，既查找内在质量问题，也查找外在质量即志书的装帧设计、印刷、装订等方面存在的问题。通过检查分析进一步统_了规范，制定了改进措施，为提高志书质量打下了基础。三是开展理论研究，进行学术交流。把方志理论建设做为指导修志实践的重要途径。随着修志工作的深入发展，不断加强理论研究力度，推动方志理论建设的深入开展，这是实践的呼唤，工作的需要。几年来，学会积极倡导广大修志工作者和学会会员勤动脑、勤动笔、勤投稿，积极撰写论文，及时总结修志实践经验，把感性认识上升到理性认识。并有准备的召开地方志学术年会暨方志理论研讨会。还适时的开展优秀论文评比活动。五年来，广大修志工作者和学会会员，结合修志实践，在省、市地方志刊物和外地史志刊物发表论文170余篇，其中32篇论文获得哈尔滨市地方志第一、二届优秀论文评选一、二、三等奖和佳作奖；64篇选入市志办编辑出版的《方志论文选》中；15篇获得省地方志优秀论文评比一、二、三等奖和佳作奖；2篇获得市社科系列优秀论文评比三等奖和佳作奖。
    这些活动对于提高全市修志人员的理论水平，活跃学术空气，与全省乃至全国的修志工作者进行较广泛的方志学术交流，起到了一定促进作用。
    (二)开展各种活动，增强学会的凝聚力
    学会的生命是活动，活动的核心是选好课题。几年来，学会在做好日常工作的基础上，紧紧围绕参与和服务于修志中心工作，选好课题，开展活动，增强了学会的吸引力和凝聚力。
    1．抓契机，增信心，扩大修志工作知名度。1992年5月4日，时逢哈尔滨修志10年纪念日，学会配合市志办以此为契机，开展了"纪念哈尔滨修志10年征文活动"。这项活动共收到论文和纪念文章300余篇，择优评出优秀征文28篇。举办了"修志10年成果展览"。这次展览展出区志、县志、部门志及中间成果230项。召开了"哈尔滨市修志工作10年纪念大会"，600余名修志工作者参加大会，3位优秀征文获奖者在大会上宣读了论文。
    1993年中国地方志指导小组为了向党中央、国务院领导汇报工作，加强宣传，扩大影响，于3月5－11日在北京中国革命博物馆，举办了为期一周的"首届全国新编地方志成果展览会"，我市为向兄弟省、市学习修志经验，交流工作，积极参预了此次展览。学会承办了展前的全部准备工作和展览期间的服务工作，并组织会员赴会参观。全市共有8类88项成果送展，这些展品受到同行和关心修志事业的朋友们的欢迎，展览期间共销售各类书籍30余册，我市60多名修志人员赴会参观学习。
    1995年9月3－5日，中国地方志指导小组在长春地质宫举办了"全国方志地方年鉴及有关历史图书博览会"，我市积极筹备再次参展。全市共有市、区、县三类志书和修志中间成果70余项送展。展览期间我市展出的三级志书受到全国同行和与会者的一致好评，反响热烈，取得了超乎意料的效果。共销售志书40余册。
    今年11月28日，市政府召开了哈尔滨市地方志第六次工作会议，为了向各级领导和广大修志工作者汇报工作，展示成果，学会配合市志办在会期举办了"哈尔滨市修志成果小型展览"。此次展览共展出市、区、县三级志书和修志中间成果78项，并以图文并茂的形式向领导和与会者汇报了哈尔滨修志工作在市委、市政府的关怀下，在全市广大修志工作者的共同努力下，所取得的丰硕成果。这些活动对于增强广大修志工作者的自信心，扩大地方志工作知名度，起到了积极作用。
    2．以史鉴今，以史育人，发挥修志为现实服务的作用。
    引导修志人员发挥自身占有大量资料的优势，主动为现实服务。如呼兰县志办、机械局志办、道外区志办为发展经济和抢险救灾主动提供有关历史遗案、落实政策提供历史证明；南岗区志办、阿城县志办、方正县志办为向青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和"两史一情"教育提供乡土教材。这些做法受到各界好评。
    此外，我们还结合重要纪念日和历史事件弘扬爱国主义精神。1995年8月15日是中国抗日战争胜利50周年纪念日，学会与市志办联合召开了"全市修志工作者纪念抗日战争胜利50周年座谈会"，会上有6名同志用大量史实，从政治、经济、文化等不同侧面，揭露了日本侵略者掠夺经济、搜刮民财、破坏抗日地下组织，实行奴化教育，残酷迫害中国人民的侵略罪行，颂扬了哈尔滨人民在党的领导下，用鲜血和生命反抗日寇侵略的英雄壮举，宣传了中国抗日战争胜利的历史经验。与会人员心情激愤，决心牢记历史，不忘国耻，在新的历史条件下，发扬爱国主义传统，振奋民族精神，做好本职工作。
    今年4月28日是哈尔滨解放50周年纪念日。4月25日，学会与市志办联合召开了"全市修志工作者纪念哈尔滨解放50周年座谈会"。与会者温顾论今，有6名同志从农业、商业、教育、电信、市政、石油化工等不同侧面讴歌了哈尔滨解放50年来，特别是改革开放以来在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下所取得的巨大成就，展望了全市人民团结一心，实现"九五"计划，迈向21世纪的宏伟前景。与会人员表示要继承和发扬艰苦奋斗、拼搏进取的优良传统，忠于职守，以巨大的热情和献身精神。全面完成本届修志工作，为续志再创辉煌，为家乡两个文明建设做贡献。
    这两次会议得到了新闻单位的支持，报纸和电台都给予了及时报道。
    3．开展优秀成果和优秀论文评选活动，激发修志人员工作积极性。在本届理事会工作期间，学会联合市志办分别于1993年和1995年举办了两届地方志成果、论文"双优"评选活动。在第一届"双优"评选中，收到参评成果2s个，参评论文35篇。经过评选，评出优秀成果13个。优秀论文16篇。在第二届"双优"评选中，收到参评志书和中间成果34个、论文36篇。经过评选，评出优秀成果27个，优秀论文15篇。与此同时，积极组织参预了1993年省第二届地方志优秀成果和省地方志学会第五届年会优秀论文评奖活动。我市有8部志书和7篇论文分获优秀成果和优秀论文奖。还于1993年、1995年积极向市第四次、第五次社科优秀科研成果评奖委员会推荐参评作品。有9部志书或中间成果分获两次社科优秀科研成果奖。还参预了今年省开展的第七次社科优秀科研成果评奖活动，我市有1部志书获优秀成果奖。这些活动对于激发修志工作者的积极性，进一步提高志书编纂质量，推动方志理论研究起到了积极作用。
    4．开展哈尔滨近代城市建设纪念研讨活动。长期以来，省、市修志界、史学界、考古界等专家学者对哈尔滨城史纪元、对哈尔滨近代城市建设开端的认定一直是众说纷纭、莫衷一是。针对这一难题，学会配合市志办联合《新晚报》、市社科联、市社科院、市政协文史资料委员会等单位，先后3次举办了"哈尔滨城史纪元"、"近代哈尔滨城市建设纪念日"为题的研讨会。与会的专家学者，围绕会议主题，以史实为依据，畅所欲言，各抒己见，进行了深入的研讨，虽然没有取得共识、形成定论，但有利地推动了哈尔滨地方史的研究。
    5．组织联谊活动，增进了解，加强友谊。自本届理事会成立以来，学会与市志办联合举办了每年一次的"全市修志工作者新春联欢会"，为广大修志人员和学会会员提供了交流工作、畅叙友谊，共话修志大业的机会，受到了广大修志工作者的欢迎。
    总结几年来的学会工作，我们深切的体会到，坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，是做好学会工作的政治灵魂；确立正确的业务指导思想是做好学会工作的前提；建立健全组织是做好学会工作的关键；培养会员的参预意识和历史责任感是做好学会工作的基础；选好课题开展活动是做好学会工作的根本途径。
    由于我们学会上下团结一致努力工作，自1992－1995年连续被评为市级先进学会。1996年被市社团管理办公室授予市先进社会团体称号。
    我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题。主要是学会活动的质量还有待于进一步提高，方志理论研究的深度和广度还有待于进一步拓宽，修志为现实服务的作用还有待于进一步开掘。
    二、今后工作的建议
    今后几年，正值世纪之交，是我国建设发展承前启后，继往开来的重要时期。全国人民将在党的领导下全力以赴为实现第九个五年计划，全面完成现代化建设的第二步战略部署而奋力拼搏，地方志事业也将进入它的主要发展阶段，既要善终全面完成本届修志任务，又要善始面向21世纪做好续志准备，我们担负的任务光荣而艰巨。学会工作总的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，以落实市地方志第六次工作会议精神高质量完成本届修志任务和作好下届续志准备为中心，紧密结合修志实际，深入开展方志理论研究，充分发挥学会在开展学术活动和学术交流中的作用，努力把学会工作提高到一个新水平。今后主要抓好三项工作。
    (一)坚持思想理论建设
    学会的宗旨是发展繁荣地方志事业，为改革开放和社会主义现代化建设服务。要贯彻这一宗旨，就必须认真学习和掌握马列主义，毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习和掌握党的路线、方针、政策，用以指导各项工作。在当前特别要学好党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。《决议》以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真分析形势，总结经验，明确提出了精神文明建设的指导思想、目标任务、工作方针和重大措施，对社会主义精神文明建设作了全面部署，既有很强的战略性、思想性、指导性，又有很强的现实性、针对性和可操作性。修志是精神文明建设的重要组成部分，学好《决议》，对于搞好修志工作具有更加特殊的意义。因此，我们要倡导广大修志人员和学会会员认真学习《决议》，用《决议》的精神指导修志工作。同时，还要继续深入开展"远学燕居谦、近学赵天"的活动，坚持弘扬"淡泊名利、敬业爱岗、存真求实、开拓进取、无私奉献"的修志精神。
    (二)加强学会组织建设
    要健全组织，不定期发展会员。坚持执行学会的各项工作制度、例会制度，重大事宜召开学会常务理事会集体讨论决定，密切团结广大会员，不断增强学会的战斗力。
    (三)深入开展学术活动
    今年是"九五"计划的第一年，也是实现跨世纪中长期规划的起步年。万志学做为社会科学的一个重要组成部分，理论研究亦应上一个新台阶。这次全国地方志工作会议提出，把加强新方志理论研究和学科建设当作今后工作的一项重要任务。我们应大力倡导并推动地方志工作者积极投入这一活动。
    如何开展学术活动?建议具体做好以下几项工作：
    1.紧密结合修志实践，开展方志理论研究。十几年修志工作积累的实践经验，为我们从理论上进行概括和总结，准备了丰富的原料，我们每一个从实践中走过来的修志工作者都有责任和义务为方志理论的学科建设做贡献。明年是市委、市政府做出编纂哈尔滨地方志《决定》十五周年，中国地协也将在云南召开全国性的学术讨论年会。建议学会发动会员积极踊跃地撰写理论文章，认真总结十五年的实践，在适当时机召开学术年会；并为全国学术年会选送文章。同时围绕修志难点、重点开展形式多样、规模各异的学术研讨和交流活动。
    2.开展志书评论活动。配合省、市志办开展的志书质量检查活动，开展关于志书质量问题、优秀志书质量标准问题、志书性质、功能问题的研究讨论，把志书评论活动做为提高志书质量的一种行之有效的方法，推动志书评论工作的开展。
    3．开展优秀成果评奖活动。明年中国地方志指导小组将举办全国优秀志书评奖活动。省志办也将于明年上半年举办优秀成果评奖活动。建议学会在明年一季度开展对已出版志书评比活动，择优推荐参加省、全国优秀成果评奖活动。
    4．选好主题开好主编研讨会。主编研讨会做为交流工作，培训队伍的一种有效形式，受到广大修志人员的欢迎。学会要配合市志办继续开好主编研讨会。
    5．进一步办好《哈尔滨史志》刊物。要坚持正确的办刊方向和宗旨，密切联系修志人员，健全通讯员队伍，努力提高刊物质量，充分发挥刊物的理论指导作用。
    6．搞好地情咨询活动，主动为经济建设服务。随着修志工作的深入开展，修志为"两个文明"建设服务的作用日益显露，志书的资治、存史、教化的作用已被愈来愈多的人所接受，不少的单位和个人把地方志办公室视为了解地情的咨询部门，这些年我们市、区、县志办，各直属单位志办都先后接待了不少市内、外乃至国外的有关部门和个人的咨询。建议学会应把地情咨询工作，主动为各级领导决策、为经济建设服务，视为发挥修志为现实服务的有效形式。
    同志们，让我们在党的十四届六中全会和全国地方志第二次工作会议精神指引下，加强学习，振奋精神，开拓进取，铁心修志，把学会工作提高到一个新水平。为高质量完成本届修志任务，做好21世纪续志准备工作努力奋斗!
 
     
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