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《社会生活》
 
 
民政工作
 
 
【社会保险】
 
 
    到1995年底,全市参加养老保险统筹企业5 808户,占应参加统筹企业98%;在职职工78万人(含合同制工人6万人),占应参加统筹职工99%;退休职工20万人,占应参加统筹退休职199.6%。其中五县(市)参加统筹企业1 003户,在职职工10万人(含合同制工人2万人),退休职工2万人。全市年应全额收缴养老金6.2亿元,年全额正常下拨4.8亿元,养老金收缴率90%左右,年结余2 500万元。其中,五县(市)年应全额收缴养老金5 000万元,年全额正常下拨3 500万元,养老金收缴率75%左右,年结余250万元。
    哈尔滨社会保险工作存在以下问题:1.全市企业亏损面60%,企业工资总额下降,养老金收缴滑坡,截至1995年底,累计拖欠养老金近 亿元。
    2.1987年与1995年相比,国有企业离退休人员由13万人增加到18万人,增长38.5%;离退休费由原来的人均月120元提高到200元,增长66.7%。统筹的退休费由原年下拨1.8亿元增加到4.2亿元,而统筹金的提取比例却未提高。退休职工洗理费(月人均18元)、电费(月人均3元)、交通费与水费(月人均10元)等,需增拨近1.4亿元,要吃掉积累1个亿。
    3.全市社会保险工作由劳动、人事、行业、民政和人保多头管理,国家又先后批准邮电、铁路、民航、水电、交通部、有色金属、煤炭、银行等11个行业进行行业统筹,社会保险的社会性和互助互济性削弱。
    4.金融体制改革后,专业银行转为商业银行,缺乏养老金扣缴手段。
    (陈春生)
 
     
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