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2002年，哈尔滨市国民经济和社会发展主要预期目标：国内生产总值增长11%，其中第一、二、三产业分别增长5%、12.5%和12%；工业增加值增长11%；全社会固定资产投资增长15%；地方财政一般预算收入增长10%；社会消费品零售总额增长11%；居民消费价格总水平上涨1.5%左右；进出口总额（海关口径）增长9%；实际利用外资增长10%；城镇登记失业率4.2%；城市居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长4%；人口自然增长率控制在4.6‰以内。
实现国民经济和社会发展宏观预期目标，重点抓好八方面工作：一是集中力量推进工业结构调整，提高工业整体素质。强化电子信息、汽车、食品、医药等支柱产业竞争优势，提高装备制造业的生产技术水平。加快国有经济战略性调整，加强对企业分类指导，收缩战线、突出重点、放开一般，培育一大批大集团、大企业，建立起规范的法人治理结构，组建资产经营公司。发展高新技术产业，继续扶持电子信息、新材料、环保、生物工程及新医药、光机电一体化和农业高科技等六大高新技术产业群，抓好重大技术创新项目，加强传统产业的技术改造。二是以农业产业化为重点，提高农村经济发展水平。培育龙头企业，促进农业产业化。突出发展以奶牛为重点的畜牧业。适当调整传统作物面积，优化种植结构。稳定水稻面积，减少玉米和大豆面积，增加经济作物、饲料和小杂粮面积，发展无公害、绿色、有机农产品。加强农业基础设施建设。加快小城镇建设步伐。三是推进大项目建设，扩大固定资产投资规模。抓好国债项目的收尾，启动一批新建项目，积极推进轨道交通一期工程、依兰煤炭液化、道里区集中供热、动物园搬迁等重大项目的前期工作。完善大项目生成机制，搞好项目开发储备。拓宽大项目建设资金筹措渠道，培育多元化的投资主体。加强大项目建设的管理和稽查工作。四是深化内外贸体制改革，提高利用外资水平。加快建立新型流通体制，提高流通企业竞争能力。提高外贸企业经营和竞争能力，开拓多元化外贸市场。拓展俄罗斯市场。扩大利用外资规模，提高利用外资质量。加大招商引资力度，努力开拓服务贸易等利用外资新领域。发挥哈尔滨开发区在引进外资方面的窗口和示范作用。五是突出冰雪主题，发展旅游业。推进旅游产业市场化，高标准构筑大旅游格局，打造旅游精品，加快建设世界冰雪旅游名城步伐，尽快把旅游业培育成支柱产业。六是加快信息化建设步伐，推进哈尔滨市现代化进程。以政府信息化、政务公开化，带动全社会信息化建设。七是以应对入世转变职能为核心，规范市场经济秩序。进一步强化政府宏观调控、监督协调、提供服务的职能，减少审批环节，简化办事程序，提高办事效率。整顿和规范市场经济秩序，为各类合法经济主体创造公开、公平、公正的市场竞争环境。八是以人为本，推动各项社会事业全面发展。
（徐国富） |
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