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为了调、整产品结构，经过全面调查，反复酝酿、比较、论证，优中选优，最后确定电站设备、工具和量刃具、轴承、铝材、亚麻、汽车、医药、食品、化工、钢材与建材为10大类拳头产品，做为调整和优化全市工业结构的重点。
它们的共同特点是：企业基础条件好，产品在全国或全省同行业中位居前列，市场广阔，有较强的竞争能力，产品能够打进国际市场。投入少，产出多，利税大，经济效益好，能够促进和带动相关产业的发展。1988年10大类拳头产品实现总产值占全市工业总产值29．5％，实现利税占全市49％，出口创汇占全市63％。荣获金牌14个、银牌18个。这些产品在全市具有举足轻重的地位。集中力量发展这些产品，就可以使哈尔滨市的工业结构得到进一步优化，优势得到发挥。
这10大类拳头产品的发展，符合国家的产业政策。"七五"期间10大类拳头产品的项目改造和建设已经纳入国家计划，轻型车、微型车、发动机、客车，分别纳入了航天部、城乡建设部、交通部的"七五"规划。到1988年底，10大类拳头产品改造和建设项目取得国家专项贷款53 859万元，占项目同期投资的33．5％。
这10大类拳头产品是全市工业发展后劲的主要来源。(1)从发展速度看，1988年10大类拳头产品实现产值38．4亿元，比1985年22．7亿元增长69．2％，平均每年递增19．1％，比同期全市工业平均发展速度13．4％，高出5．7个百分点。(2)从经济效益看，1988年10大类拳头产品实现利税9．5亿元，比1985年实现5．3亿元，增长79．2％，平均每年递增21．4％，比同期全市独立核算工业企业实现利税增长9．3％，高出12．1个百分点。(3)从出口创汇看，1988年10大类拳头产品出口刨汇9 502万美元，占全市出口创汇63％，比1985年增长3．5倍，平均每年递增58．4％。根据市第八次党代会提出的优势发展战略，一年来主要做了以下4方面的工作：
1．明确了发展1O大类拳头产品的基本思路，调整、修改了规划方案。市九届人代会以后，进行了全面考察，进一步明确了发展10大类拳头产品的指导思想和基本思路。其要点：一是，通过对企业的调整、联合、改组、兼并、拍卖等，强化优势行业。从根本上改变行业齐头并进和互相分割状态，把那些无前途的企业，通过经济的、行政的、法律的手段，促其转向优势行业。二是，以国内外市场为导向，以国际、国内先进水平为目标，提高产品质量、档次，增加附加值，提高产品竞争力和经济效益。三是，在改革和建设上，坚持走内涵扩大再生产路子，坚持高起点、大批量、专业化、速度快。
按照中央"治、整、改"精神，对原规划方案进行了调整，压缩了投资规模，使总投资由原来35．4亿元，压缩到28．8亿元。其中：市属投资由23～亿元，压缩到15．9亿元，改造项目由原来131项，调整为108项，其中：市属项目由117项调整为108项。
2．实行重点投入。为了加快拳头产品的发展，1988年实行投资倾斜政策，全市10大类拳头产品的改造和建设投资63 762万元，占全市工业固定资产投资47．6％，比上年投资53 661万元，增长18．8％。1988年底已有化工中的4万吨硫酸、3万吨增塑剂、2万吨苯酐；医药中的人参蜂王浆；食品中的粮食系统改造；建材中的岩棉等6个重点项目竣工或投产。还有电站设备、工具中的格里森铣刀、碳化钛涂层、大型精密量仪；轴承中的精密、密封轴承；铝材，亚麻纺织品，轻型、微型汽车及发动机、客车；医药中的青霉素等11个项目部分建成投产。初步测算，1988年这些项目的竣工投产和部分投产，增加产值8．5亿元，利税达2亿元。
3．调整、改组、优化行业和企业组织结构。一是，以大厂为依托，以拳头产品为"龙头"，按不同生产门类组织企业集团。1988年组织了亚麻集团、钢铁集团、人参蜂王浆集团、医药集团、星光汽车联营公司和水泥联营公司等6个企业集团。二是，通过主机厂扩散产品，发展一批配套企业，为主机服务。轻型汽车和微型汽车，1988年在市内扩散产品49种。其配套厂家已发展到29户，计划到1992年布点将达到54家。三是，按有利于行业管理和专业化生产的原则，调整林机厂、交通器材厂、汽车白金厂、兴龙机械厂等一批企业的隶属关系。
4．加强组织协调，促进规划落实。由市计委、体改委、科委、经协委、技术监督局、统计局等6个部门组成工业结构调整领导小组。向全市有关单位印发了哈尔滨市1988～1992年工业拳头产品名单，明确了拳头产品的范围、内容、项目审批程序和落实规划的责任分工。把10大类拳头产品的责任目标分解到各主管部门和企业。对部分急需改造和建设的项目，及时组织审批，抓紧实施。同时，协调市属各综合部门、金融部门，围绕支持10大类拳头产品的发展，制定优惠扶持政策和具体办法。一年多来，1O大类拳头产品规划落实工作，有很大进展。到1988年底，大体可分为三种类型。
第一类，基本成熟。即发展目标、改造规模、产品方案已经确定，改造和建设条件基本落实或接近落实的有工具、轴承、铝材、亚麻、化工、建材6个。
1．工具。哈尔滨第一工具厂、量具刃具厂，"七五"期间投资6 000万元，通过引进美国、联邦德国等先进技术、设备，重点调整产品结构，提高刃具、量具产品档次和水平，发展精密复杂刀具、碳化钛涂层、格里森铣刀、大型精密量仪、数显量具等新产品。1988～1992年规划在确保完成两个限额以上技术改造项目的基础上，规划利用世界银行贷款l 000万美元，扩大精密复杂刀具和大型量仪的生产能力，改造第二工具厂的木工刃具和第三工具厂的金钢石刀具，扩大出口，提高效益。
2．轴承。哈尔滨轴承厂"七五"期间投资1．35亿元，年产量达到5 500万套，到1988年底，累计完成5 900万元，占43．7％。1988～1992年规划在完成原有改造项目的基础上，进一步发挥优势，以中小轴承为主体，以精密、密封轴承为重点，上质量，上水平，扩大品种，规划投资1亿元，年产量由5 500万套达到1亿套。产品全部采用LSO国际标准，70％以上的产品在精度、性能、使用寿命上接近或达到瑞典名牌产品SKFT0年代末、80年代初水平。
3．铝材。东北轻合金加工厂"七五"期间国家投资7 300万元，重点改造板材、带材等6个项目，到1988年底已完成4项，形成年产7．7万吨生产能力，可生产180种合金2 200多个品种，10 100个规格。1988～1992年规划重点是开发铝材应用领域，搞好深加工，引进一套铝箔轧机，与已引进的两台精轧机配套，形成具有'80年代水平的铝箔生产线，使铝箔产量由2 000吨增加到6 000吨。
4．亚麻。"七五"期间以调整产品结构，提高质量、档次和水平，扩大出口为目标，通过引进国外先进技术、设备，重点改造哈尔滨亚麻厂和毛绢厂、色织厂、呼兰麻纺厂、服装八厂等11个企业，以增强染整能力，扩展纺部，分散织部，实现纺织染的基本平衡。到1992年，使亚麻纺锭由2．36万锭达到5．08万锭，亚麻布由1 900万米达到4 800万米，大力发展亚麻服装、刺绣、抽纱等最终产品，提高产品的附加值和经济效益。
5．化工。1988～1992年规划在完成2万吨苯酐、3万吨增塑剂、4万吨硫酸项目的基础上，充分利用市政府的优惠政策，加速化工行业的发展。以基本化工原料为基础，以精细化工等5大系列产品为核心，重点改造化工总厂年产5．5万吨复合肥项目，化工六厂年产3万吨淀粉衍生物，化工二厂年产5万吨离子膜烧碱以及为汽车配套的轮胎、油漆等11个项目。研究开发石油化工产品及深加工，逐步形成自配能力较强、水平比较先进的化工基地。
6．建材。1988～1992年规划以水泥和新型建材为重点，大力发展高标号水泥和轻质、高强、节能、利废、多功能建筑材料。重点改造哈尔滨水泥厂，到1992年，产量由90万吨扩大到110万吨，其中高标号水泥由目前的38％，提高到95％；改造第一、第三砖厂、第六砖厂，建设3条空心砖生产线，形成年产6 000万块空心砖生产能力(折合标准砖1．1亿块)。开发粉煤灰综合利用，利用现有砖厂生产条件，增加储灰运输设备，使现有红砖生产掺兑4％粉煤灰，到1991年，每年可吃掉65吨，占每年当年排灰量65％。
第二类，接近成熟。即发展目标、改造规模、产品纲领已初步确定，但还存在问题，主要是资金缺口比较大，需要进一步衔接和落实后，才能确定的有电站设备、食品、医药和钢材。
"三大动力"厂的电站设备，"七五"改造投资2．6亿元，已形成300万千瓦生产能力。1988～1992年规划达到400万千瓦，需投资2亿元左右，还没落实；食品中主要是哈尔滨啤酒厂扩建5万吨啤酒项目，资金缺口2 800万元没落实；酒精、优质白酒的资金也有一些缺口；医药中主要是哈尔滨药厂半合成等7个改造项目和制药二厂年产50吨头孢项目资金缺口较大，1988～1992年需要投入3．9亿元，需要地方贷款2．8亿元，落实难度很大；呼兰钢厂改造由于一期工程超概算和增加二期改造内容，资金尚有较大缺口，目前正在多方筹措中。
第三类，情况复杂，难度较大的主要是汽车。涉及到发展目标，技术改造规模的安排，资金、外汇筹措以及企业改组、联合、配套、布点等问题，市计委、汽车办正在积极进行协调。(孙金城 王革兴) |
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