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《经济管理》
 
 
计划管理
 
 
【清资挖潜】
 
 
    1990年,全市共挖掘出资金、物资潜力30.12亿元,扣除新发生的,净挖掘潜力14.1亿元。清理"三角债"32.6亿元,其中清理人欠货款16.5亿元;清理欠人货款16.1亿元。
    1.确定挖潜目标,组织指标分解与责任落实。年初,确定全年加速流动资金周转8天;处理积压物资50%;清理拖欠货款和资金水份等不合理资金占用40%;产成品资金占用下降20%,以及结算资金占用下降20%五项挖潜指标,建立了明确的责任制,把挖潜指标层层分解,落实到人。市长同22个委、办、局、行及两县(市)的主要负责人签订了责任状。各部门也按市政府的要求,把签状的目标分解落实到基层、单位和人。
    2.把清理"三角债"做为清资挖潜的重点。首先是摸清拖欠底数,截至上年三月末,全市人欠货款总额为37.8亿元,欠人货款总额为15.9亿元。为了搞好对"三角债"的清理,市清资挖潜办公室制定了《关于清理市内企业之间拖欠货款的工作方案》,全方位、分层次地开展了清理"三角债"工作。市内组织了两次较大规模的清欠,三月份组织了市内第一次清欠,共清理企业之间相互拖欠货款2.25亿元;12月份又组织了第二次清欠,共清理了企业之间相互拖欠货款4.2亿元。还组织各专业银行协助企业参加了全省的清欠,共清理拖欠货款3 200万元。一年来,还曾多次参加了东北地区内组织的清欠,参加了大连牵头召开的东北七城市的联合清欠;参加了吉林省牵头召开的东北三省四市和沈阳市牵头召开的四城市联合清欠。共清理了市内和大区内拖欠款5.9亿元,净收回款1.7亿元。同时,还积极组织参加了全国清欠。共收回拖欠货款3.48亿元;承付欠人货款6.71亿元,付差为3.23亿元。积极筹措清欠启动资金,通过从银行临时贷款中"挤一点",请求上级部门"给一点"以及企业"自筹一点"的办法,先后筹措9 000万元启动资金,保证了清理市内拖欠款的需要。加强了对企业清欠的"行政干预"。做出了一些硬性规定,如对清欠回款留给企业30%,对退票拒付款的由市审查批准,对企业无理不清欠的给予制裁等等,使全市清欠承付率达到36%。对矛盾大、困难多的"三角债",由市的主要领导人亲自主持,召集计委、人民银行、专业银行,拖欠企业的主管单位和拖欠企业的负责入,开清欠现场办公会,当场协调拍板定案,通过这种形式,共清理拖欠电费5 200万元。收回拖欠工程款4 400万元。对外地拖欠较多、回款难度较大的拖欠款,则采取组织高层次访问(清欠)团的办法帮助企业清欠。年内先后多次组织由市级领导人带队,组成有市清资挖潜办公室主任、企业主管局长、银行行长、企业领导参加的市政府访问团,分赴吉林、沈阳、长春等市催收欠款,共收回积欠3 300万元。
    3.充分挖掘物资潜力,搞活被占压的资金。以物资回收总公司为依托,协助企业处理积压物资。他们除了天天举办物资交易洽谈"茶座",每周举办一次全市物资交易会,为21户厂家常年免费提供柜台处理积压物资外,还承办了两次大型交易会,即"哈尔滨之夏"和"冰雪节"超储积压物资交易大会。邀请全国十多个省、百余个城市的供销、物资、商业部门和工矿企业以及市内工厂企业的代表参加,每次规模都在千人以上,成交额都在3亿元左右。1990年共为各企业处理积压物资6.2亿元。以物资贸易中心为主办单位,创办了"一条街"处理积压物资(商品、产品)星期天赶集销售活动,年内先后举办了32次赶集会,协助企业处理了8 500万元的积压物资。(杨天民  郑向阳)
 
     
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