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1991年，哈尔滨市认真贯彻国家产业政策，继续把加强农业、基础工业和城市基础设施建设放在重要位置，在投资、信贷、外贸、价格、税收、技术等方面，突出重点，择优安排。实行倾斜政策，确保重点建设，新开建设项目只安排建设条件落实的，急需发展的少数农林水利、能源、交通、原材料、城市基础设施等项目，并认真执行国家按产业政策开征固定资产投资方向调节税。
1991年，在资金、物资等方面继续向农业倾斜，积极推进科技兴农。年末银行对农业贷款余额76 836万元，比上年增长26．5％，农村信用社贷款余额33 945万元，比上年增长38．5％。落实"丰收计划"25．3万公顷，占播种面积的比重达51．6％。进一步推广应用增产新技术、新成果，在遭受特大-洪涝灾害情况下仍获得大丰收。
固定资产投资进一步向基础工业和城市基础设施倾斜。1991年，工业部门完成投资18．76亿元，比上年增长56．3％，其中能源工业投资4．14亿元，占工业部门投资的22％，比上年增长11．3％；用于运输邮电通讯的投资2．89亿元，比上年增长7．O％。哈尔滨发电厂、热电厂、阿城热电厂、哈尔滨钢厂等一批重点能源、原材料工业建设项目进展顺利。哈依煤气工程施工进度明显加快。
1991年，哈尔滨市被国家列为全国老工业基地重点改造城市之一，市政府组织工业各部门、企业，在完成全市工业结构调整规划的基础上，制订了《哈尔滨市老工业基地技术改造规划》。按照国家产业政策和地区经济布局的要求，以提高经济效益为中心，以增强大中型企业活力为重点，以发展名、优、特、新产品和增加技术含量，扩大产品出口为主攻方向，通过改造，把哈尔滨市建成发电设备及辅机配套、工量具、中小型轴承，抗生素原料药和中成药、亚麻纺织等6个具有国际先进水平的生产基地；形成汽车、石油化工、仪器仪表、卷烟、化学纤维、皮革及制品等6个具有国内先进水平的中小型行业；开发计算机及应用、敏特器件和传感器及应用、小型摄录放一体化摄像机、多功能液晶显示调频通讯接收机、非金属材料轴承和干扰素等高技术产品。1991年8月，哈尔滨市老工业基地工业企业技术改造规划，经过国家调研评估，231个改造项目中，有199个被列为一、二类项目，第一批13个项目已开始启动，项目贷款33 650万元全部到位。此外，还采取措施，对产品结构进行了适应性调整，提出了增畅、限平、停滞目录，启动了100项"短平快"项目，项目总投资8 145万元全部落实。通过调整结构，第三产业在国民生产总值中的比重达到38％以上。
(任鸿章) |
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