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1996年，市委、市政府贯彻执行国家产业政策，调整经济结构，推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变。截至年底，全市GDP达到637．4亿元，比上年增长13．9％。其中第一产业141．8亿元，增长14．4％；第二产业204．5亿元，增长14．5％；第三产业291．1亿元，增长13．3％。3次产业结构由上年的20．84：33．16：46变为22．24：32．08：45．68。
在具体贯彻执行国家产业政策中，1.坚持把发展农业放到突出地位，稳步发展第一产业。全年投入2．68亿元进行农业基础设施建设，推进大砬子、永发水库和河东灌渠等水利工程建设，西泉眼水库主体工程全部完成，形成22．8万亩的灌溉能力。坚持可持续发展战略，贯彻土地保护基本国策，划定基本农田保护区2 250万亩，开发复垦土地1．6万亩，建设农业开发区26处，改造中低产田105．2万亩。2．坚持"增畅、限平、停滞"原则。调整工业产品结构，推进以工业为主的第二产业。对有销路、市场前景好的产品，在资金、能源、物资等方面给予政策倾斜；对已满足市场需求、销售平稳的产品，实行必要限制措施；对严重积压、无市场前景的产品，坚决予以停产。全年实现技改投入36．49亿元，比上年增长7．5％。新增火力发电能力60万千瓦，微型汽车发动机5 000台，聚酯切片6万吨，化学原料药64吨，中成药104吨，啤酒5．5万吨。东北轻合金加工厂高精铝板带材、哈尔滨东安发动机制造公司4G1发动机、化肥等一批投资大、带动力强的重大项目得到国家批准或认可。3．继续实施第三产业发展规划和相应的优惠政策，进一步改善发展环境，加快大型批发市场建设，完善和发展土地、科技、劳动力、证券等要素市场。确立旅游业的新兴支柱产业地位和发展思路，促进旅游业的发展。加快金融体制改革步伐，完成城市合作银行和财产、人寿两个分公司的组建工作。加快邮政、电信、房地产、交通和信息咨询业的发展。
在具体贯彻执行国家产业政策中，市政府加强对固定资产投资的宏观调控，调整投资结构，使有限资金重点投向农业、水利、能源、交通通信、重要原材料等基础产业和基础设施建设，特别是机械、电子、食品、医药、石化等5个支柱行业，加快科技、教育和其它社会事业建设。全年安排农业投入比上年增长19．7％，安排科技、教育投入分别比上年增长23．9％和13．1％。严格控制社会集团购买力，压缩会议支出。调整信贷结构，全年工业、农业、商业、建企相中长期贷款分别比上年增长14．8％、18．1％、20．7％、17．6％、15．3％。(侯文龙) |
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