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1923年,中东铁路在香坊设立农业试验场,这是哈尔滨最早的科研机构。1935年伪满洲
国立农事试验场接管中东铁路农业试验场,改建为哈尔滨农业试验场。内设农艺、农业化学、
病理昆虫、园艺等学科,研究人员42人,从事农业的试验研究。至1944年末,全市有从事农
业、生物、水产的科研机构4个,科研人员75人。1945年东北解放时自行解散。
1948年,成立中国农业科学院哈尔滨兽医研究所,这是哈尔滨解放后的第一个独立科研
所,有职工87人,其中科研人员28人。至1955年末,又新建3个科研所。1956年,中共中央
发出向科学进军的号召,科学技术事业迅速发展,至1960年,新建科研机构36所。1961年后,
根据中共中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针和国家科学技术委员会关于调整地
方科学研究机构的意见,对科研机构作了调整,撤销、调转、合并了邮电、冶金、广播、工
具等5个科研所,根据需要增设8个科研所。至1965年末,独立科研机构有42所,职工6650余
人,其中科技人员2900余人。
1966年“文化大革命”,科研机构遭到破坏,科技人员被下放工厂和农村接受再教育,
科研项目被迫停止试验,11个科研所被撤销。1971年粉碎林彪反革命集团后,恢复和新建26
个所。1978年后,哈尔滨市贯彻全国科学大会和中共十一届三中全会精神,科研机构迅速发
展,至1980年末,新建科研所57个。
1981年,市政府批转市科委《关于对科研单位扩大自主权情况和今后意见的报告》,在
市属的化工、激光、机械、自动化仪表、建筑工程5个研究所进行扩大自主权试点。1984年,
科学技术体制改革试点单位扩大到11个科研所。对科研机构进行整顿,撤销精密仪器、8151
和市五金工具、日用五金、饮食服务等科研所。至1985年末,全市独立科研机构发展到140
个,职工17880人,科技人员10150人。拥有科研实验地680万平方米,科研建筑用房43万平
方米,万元以上的科研仪器设备2000台(套),固定资产总额4亿元。
1986年后,市政府贯彻中共中央《关于科学技术体制改革的决定》,深化科技体制改革,
撤销市属交通、文教体育用品、皮革鞋帽、物资回收4个科研所,将市电子应用技术研究所
改成民办所,根据需要新建3个研究所。改革科研所领导体制,实行所长负责制,中层干部
聘任制。改革科研所拨款制度,实行分类管理,技术开发型科研机构,削减科学事业费,推
行横向有偿技术合同制,逐步达到事业费自立。公益服务型科研机构,推行事业费包干制。
至1990年末,全市发展到142个,固定职工总数19180人,科技人员13313人。中、省直
科研所、科技人员分别占全市独立科研机构科技人员总数的38.4%和49.5%。科研实验地
917万平方米,科研房屋建筑面积531万平方米,科研仪器设备39768台(套),其中万元以
上的2974台,固定资产总额6.5780亿元。 |
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