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1959年,根据国家和省的部署,制订《1960—1967年哈尔滨市科学技术发展规划》,提
出了8年哈尔滨市科学技术发展的战略任务。确定原子能利用、电子新技术、冶金、机械、
轻化工、农业及医疗卫生等新技术、新产品的研究开发为重点。由于受“大跃进”、“文化
大革命”的影响,规划脱离实际,盲目“赶超”,没有得到顺利进行。
1975年,市科委制订《1976—1985年哈尔滨市科学技术发展规划纲要》。1977年,根据
国家和省的部署,修改制订出《1978—1985年哈尔滨市科学技术发展规划纲要》和23年长远
设想,确定哈尔滨市科技发展的战略目标和任务是:一年整顿,三年大治,八年大发展,20
世纪内在主要行业和一些科学技术领域进入国内和世界先进行列。并确定半导体、计算机、
激光等新技术和原材料、能源、轻纺、食品、城建等6个方面的科学技术发展为战略重点。
这个规划和战略,在哈尔滨市科学技术大会上进行了广泛讨论修改。由于受“左”的错误思
想影响,规划的某些内容也存在脱离实际的现象。
1983年,市科委对哈尔滨的大学、大所、大厂进行科技优势及科研潜力的调查和对哈尔
滨12个重点行业技术进步调研。1984年进行了新技术革命与哈尔滨对策的研究,30个重点企
业技术开发调研。1985年进行了2000年哈尔滨科技发展战略预测研究,在调查研究的基础上
制订了2000年哈尔滨市科技发展的战略思想、战略目标和战略重点,并纳入了《2000年哈尔
滨经济社会发展战略》。
确定2000年哈尔滨市科技发展的战略思想、战略目标是:围绕经济、社会发展和总体战
略部署,充分发挥科学技术的先导作用,以应用研究和开发研究为主,研究和采用新技术改
造传统产业,同时有重点地发展新兴产业,稳定增强经济实力。到本世纪末,工农业总产值
增长中依靠科技进步增长的部分要达到50%以上。
确定的战略重点和任务是:发展电子计算机、生物工程、新型材料、激光等新兴技术,
大力研究开发以机电、石油化工、纺织、食品、新型建筑材料等优势工业和农业为重点的新
技术、新产品,有选择引进技术,使一批骨干企业的生产技术与装备达到世界上70年代末80
年代初的水平,并向技术密集型方向发展。认真改革科学技术体制,搞活科学技术,把哈尔
滨建设成为服务全国、面向世界、经济繁荣、科学文化发达、人民生活富裕的开放型多功能
的现代化城市。
1989年,市科委依据《哈尔滨市‘科技兴市’实施纲要》,制订了《哈尔滨市1991—--
2000年科技发展规划》。确定科技发展的基本战略是:提高全社会的科技意识,牢固树立“科
技兴市”的战略思想,以振兴经济,使全市国民生产总值再翻一番,人民生活达到小康水平
为主要目标,组织动员各方面科技力量投入国民经济建设的主战场,大力推进工业、农业和
其它产业的科技进步。到2000年,科技进步因素在经济增长中的贡献份额达到50%左右。全
市重点行业中骨干企业和部分重点中小企业的生产技术水平基本达到80年代末水平,农业先
进适用技术覆盖面达到70%,高新技术产业产值在国民经济中的比重达到12%,各类专业技
术人员达到35万人以上,全市科学技术综合实力达到全国大中城市的上游水平。
确定的战略重点是:用现代科学技术改造传统产业,提高大规模生产技术水平和装备现
代化,围绕主导行业机电工业和医药、纺织、轻工、化工骨干行业,将技术攻关、技术开发、
科技成果推广、技术引进消化吸收、创新和重点企业的技术改造有机结合起来,统盘规划、
集中投入、形成一批具有特色的高附加值的优势产品,解决关键技术,提高大规模生产技术
和装备水平,形成生产规模。依靠科教振兴农业,发展以科学技术为支柱的农村商品经济,
以先进适用配套成熟的农业技术大面积推广应用为重点,加强农业科技的纵深部署。在提高
农业劳动生产率,增加农作物单位面积产量和有效利用资源上下功夫,把传统农业逐步转移
到以现代化科学技术和现代化管理为基础的现代化农业轨道上来。优先发展高新技术及其产
业,增强其在国民经济中的比重。有选择有重点地在微电子、信息、自动化、生物工程、新
材料、新能源等技术领域,组织开发研究,力争在一些领域有所突破。组建一批有实力、有
特色的高新技术产业开发集团,尽快建设好高新技术产业开发区。推动乡镇集体企业科技进
步,促进区域综合技术开发和支柱产业的形成,通过星火计划项目的示范、带动和辐射作用,
形成一批以适用的先进技术为依托,经济效益好,有较大规模和长远发展前途并有特色的支
柱产业群,使之成为振兴全市地方经济的突破口。运用科学技术,加强城建、环保、医药卫
生三大社会领域的科技发展,提高全社会物质文化生活和社会服务水平。充实加强科学技术
研究开发和科技服务体系,不断增强科技综合实力。加强国际间科技交流与合作,推动全方
位对外开发。 |
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