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清喜庆中叶，初设双城堡时，由拉林协领管辖闲荒内拨出南北70余里，东西130余里之地界，用于屯田。四围设立大封堆，以别拉林、双城堡两协领分管界址。在适中之地设协领治所，初称中屯，后更名为双城堡。嘉庆二十四年(1819年)，续开左、右二屯闲荒，编旗设佐、分置佐领治所(后名东、西官所)，辅助协领管理旗务。中，左、右三屯相互交界处，各设小封堆，以别三屯佐领分管界址。按八旗制，三屯各设八旗，每旗立5屯，计120旗屯。每屯设十家长2人，屯达1人，五屯设总屯达1人，以资约束，有事禀官办理。此即双城堡屯田开始后之行政区划．
光绪三十二年(1906年)，通判阮忠植创办警察，初以城内为第一警察区，翌年12月，将全县乡村划为9个警察区，共10区。宣统三年(1911年)，第三区划归滨江，尚余9区。此时警察区与行政区合一。
第一区，城内，广袤各5里，面积25平方里。
第二区，城东北郎家烧锅，区境南北约50里，东西约80里，面积约4000平方公里。
第三区，城西北正白旗五屯，袤55里，广70里，面积3850平方里
第四区，城西偏北烟筒砬子，广袤各50里，面积2500平方里。
第五区，城西南韩集甸，袤50里，广60里，面积约3400平方里。
第六区，城西南镶兰旗头屯，广70里，袤60里，面积约为3800平方里。
第七区，城东南镶黄旗头屯，广70里，袤50里，面积3500平方里。
第八区，城东南拉林，广70里，袤60里，面积4200平方里。
第九区，拉林东帽儿山，广100里，袤50里，面积5000平方里。
民国时期，全县为9区，4镇319个自然屯，其中旗屯110个(三区划归滨江，含1O个旗屯)，民屯218个，是时，第四区区公所，由原烟筒砬子移至天德兴(今杏山乡所在地)。
四镇为：拉林镇，治所拉林街，西平镇，治所西平镇街；兰嘉镇，治所兰嘉镇街；茅山镇，治所茅山镇街。
伪满康德元年(1934年)，施行保甲制。把原9个行政区改为9个保，保下共辖581甲，甲下辖7165牌，规定(10户为1牌，10牌为1甲)。
伪满康德3年(1936年)，保与甲间增设常务甲，为联络中心，每1常务甲，辖10甲左右，时有常务甲50个。
伪满康德4年(1937年)12月1日，伪国务院颁布《街村制》，以原常务甲为基础，将全县划为2街58个筹备村。
伪满康德5年(1938年)末，原第9区划归苇河县，由2街58个筹备村变为2街38村，村名各以新，兴、国、政、尚、仁、爱等字冠首。此街村制直至1945年"9·3"胜利时废止。滨江省双城县街村概览(1939年)(附表) |
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