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《双城县志》
 
 
第四篇 农业
 
 
第二章 生产关系变革
 
 
第四节 集体所有制
 
 
    1952年春,中共双城县委派干部,深入二区庆功村康庆林大型组,发动群众总结经验教训,提出土地分户经营同使用新式马拉农具有矛盾;土地分散经营换工互助同抢"腰窝"侍弄地有矛盾等问题,指出扩大再生产的出路,必须走合作化道路。以“入社自愿,出社自由”的原则,办起了全县第一个初级农业生产合作社——红星农业生产合作社。参加第一个初级农业生产合作社农户达59户,317人。其中:男整劳动53人,男半劳力16人,妇女劳力54人,马38匹,驴1头,胶轮大车2台,大铁车4台,新式马拉农具1套,综合号铲趟机5台,土地212.19垧。
    初级农业生产合作社的土地、车、马仍为个人私有,入股分红,统一经营。入社农民统称为社员。社员参加劳动,按劳动强度、劳动数量和质量评工记分。年终总收入,除上缴农业税,留足下年生产费,提取少量公积金、公益金外,剩余部份,按土地、车、马股份和社员工分进行分配。改变了一家一户为生产单位的分散经营形式。是年,红星农业生产合作社粮食产量,比本屯大型组高30%,收入高32%,社员收入高23%。
    1953年全县办起了38个初级农业生产合作社。同年划归哈尔滨市1个,剩37个。1954年春新建初级农业生产合作社142个。3年共建起初级农业生产合作社180个。参加初级社的农户为3866户,占全县农户的5.5%。同年夏季县委农工部副部长徐中复率工作组,深入希勤村进行调查,发现互助合作运动中,强找强,硬找硬,排挤贫困户和争骨干,争劳力的现象。富农和少数富裕中农乘机搞"低级组"。这个村有四家农户租地、雇工、放高利贷,发展到三马一车。群众称他们为"四大家族"。工作组同希勤村党支部共同研究商定,采取"全面规划,加强领导"的方法,重新搭配了骨干力量,调整了社与社,社与组的关系,纠正了排斥贫困户的倾向,巩固了初级农业生产合作社。县委根据希勤村的经验,对全县初级社进行了整顿。到年未全县初级社发展到1085个,参加初级社农户为30551户,占全县农户的44%。
    1955年夏季,县委领导率工作组在庆宁村调查研究整社问题,决定全县停止发展初级社。7月,毛泽东主席发表了《关于农业合作化问题》的报告。批判了合作化运动中的小脚女人倾向。肯定了希勤村合作化经验,指出:"我看就照这样办吧,全面规划,加强领导,这就是我们的方针。"全县广大人民群众在毛泽东主席《报告》指引下立即掀起大办初级农业生产合作社高潮。年末,全县办起初级社1571个,参加初级社的农户占90%以上。
    1954年省政府副省长于杰率工作组来双城,同县委工作组在二区庆功村,以康庆林初级农业生产合作社为基础,办起了双城县第一个高级农业生产合作社,命名为"幸福集体农庄"。参加集体农庄的农户123户,占该村农户51%,入社土地567.73垧;男劳力128名,女劳力73名;马73匹,牛29头。1955年扩大到149户。其中:男劳力165名,女劳力132名,马84匹,牛42头,土地602.48垧。是全省19个老社之一。
    高级农业生产合作社的土地、车、马及大型生产工具,都作价入社,归集体所有,取消了土地、车、马分红。全社总收入除上缴农业税,留足下年生产费,留一定比例的公积金,公益金外,剩余部份按社员工分进行分配,体现了“各尽所能,按劳分配”的原则。
    1956年1月5日,县委派工作组到六区(今哈市太平区)和十一区(今万隆乡)进行组建高级农业生产合作社试点工作。在全国、全省农业合作化运动高潮的推动下,于2月初全县建起239个高级农业生产合作社。1955年末新建起的初级农业生产合作社,还设经过生产过程,很不完善,尤其有部分互助组和单干户还没进入初级社,就一步登天,进入了高级农业生产合作社,全县参加高级农业生产合作社农户达69213户,占全县总农户的97.5%。
    同年,中其中央出版的《农村社会主义高潮》一书,转载了《双城县十一区农业生产规划》,毛泽东主席为《十一区农业生产规划》一文题写了"黑龙江省双城县的经验,值得各地注意,那里是以合作化和生产的全面规划著名的"按语。
    全县高级农业生产合作社,是以原行政村为基础建立的,下设若干个生产队。以高级社为基本核算单位。高级社对生产队实行"三包一奖"。即:包产、包工、包财务,超产和节约用工、节约开支奖励。随之中央又制定了《农业发展纲要》(草案)。全县高级农业生产合作社在认真贯彻《农业发展纲要》的基础上,建立起计划管理,生产管理、劳动管理、财务管理、民主管理等各项制度。
    1958年,全县农村在深入贯彻党的鼓足干劲,力争上游,多、快、好、省地建设社会主义总路线和掀起"苦战三年、改变双城面貌"的大跃进高潮中,迎来了人民公社化运动。5月县委第一书记李景和率工作组,到万隆乡进行组建人民公社试点工作。9月,将全县17个乡(镇)的239个高级农业生产合作社,组建成17个人民公社,239个行政村,改建为255个管理区;建起1365个生产队。人民公社成立后,立即将高级农业生产合作社的基本核算单位制,改为人民公社统一核算制。生产资料、生产资金、劳动力均归人民公社所有。并且提出大干一年实现水利化;三年实现机械化、电气化、工业化、化肥化,一年实现文化、卫生化,广播、电讯、交通畅通化,两年实现绿化;粮食生产大跃进、工业生产大跃进、畜牧业生产大跃进、副业生产大跃进、渔业生产大跃进等"八化五跃进"奋斗目标。实行组织军事化、行动战斗化、生活集体化。还提出"人有多大胆,地有多高产"的口号,迫使干部说大话、说假话。在分配上实行供给制,并以管理区为单位办大食堂,男女老幼到食堂免费就餐,劳力每人每月发工资6元。随之出现以"一平二调三收款"为内容的"五风"(其产风、浮夸风、生产瞎指挥风、强迫命令风、干部特殊化风)。
    1959年3月17日,县委召开县、社、区、队、组五级干部会议。参加会议人员3810人,传达贯彻中共中央"郑州会议"精神,总结了"大跃进"、"人民公社"运动经验教训。对人民公社所有制、管理体制、分配和经济等问题,落实了原则意见。
    (一)人民公社以管理区(原高级社)为基本核算单位;(二)初步划分社、区、队三级所有权;(三)1958年分配遗留问题拟定了处理意见;(四)平调的生产资料,立即退给原单位。会后,经过一段时间的落实,县委又制定了关于巩固人民公社问题等5个方面的文件,初步批判了"一平二调三收款"等"五风"错误。
    1959年冬至1960年春,在全县开展反右倾运动。进行社会主义时期的两条道路斗争教育。解决对待总路线、大跃进、人民公社的认识,增强党的团结和统一,对待革命群众运动等大是大非的问题。联系本县实际,对持有不同意见的人,加上所谓反对三面红旗、反对农业八字宪法、反对党的领导、反对大搞群众运动等罪名,在大会小会进行批判或斗争。将已初步解决了的"五风"又重新推向高潮。对全县"八化"、"五跃进"进行调整,重新提出"八化六跃进"。即:人民公社化;农业生产机械化,主要生产过程电气化,交通运输现代化;大地园林化;文化教育科学普及化,房屋砖瓦化;人民思想觉悟其产主义化,农、工、商、牧、副、渔大跃进。1960年春提出"全党全民总动员,大战1960年,实现亩产400斤,农副总值2亿元,工业产值2.5亿,生猪发展100万,鼓足干劲争上游,誓夺全省冠军县"的口号。全县开始大办副食品基地,建起三处万头猪、万只鸡、千头牛、双千只羊、双千只兔、500箱蜂的综合畜牧场,公社、管理区、生产队也提出万、千、百运动的口号,县委还要求各公社在1个月内普遍建立起交通运输队、副业运输队、预备运输队、养路队、筑路队。农业生产大垄改小垄,建设卫星田,统一规定农作物株数,致使1960年粮食大减产。
    1961年2月5日至12日,县委召开全体委员(扩大)会议,贯彻《中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》(即十二条),进行整风,进一步揭露批判以共产风为主的"五风"。县领导自我检查了4个问题:(一)以水利化当头的大办农业,大办工业.大办副食品基地,大办交通运输,大办福利事业中的问题,(二)"一平二调",过多的平调了农村劳力、畜力、土地,削弱了农业产产第一线,直接影响了农业生产问题,(三)领导上存在着严重的瞎指挥,计划偏大,指标偏高,措施过高过急,严重脱离实际问题;(四)存在严重的官僚主义、主观主义、强迫命令问题。重点抓住退赔,3年来全县平调劳力19775人次,畜力16300匹;大车227台;房屋615间,土地1300垧;各种农工具43000多件;现金1753662元。总计核现金为12561524元,其中:县级平调9348280元;公社平调5866720元;大队平调2005710元;生产队平调340814元。退赔10802726元,占平调额的85.9%。县级退赔4001006元,占平调额47%,县退赔实物占10.2%,公社退赔993524元,占平调额的85%,实物退赔74.8%;大队退赔1552247元,占平调额的71.7%,实物退赔45.6%;生产队退赔255949元,占平调额76.4%,实物退赔46.1%。1961年12月5日,在深入宣传贯彻《农村人民公社条例(修正草案)》(即六十条)的基础上,进行人民公社基本核算单位下放试点工作,月末基本结束。在6,9个大队进行试点,其中:基本核算单位下放到生产队的66个,另外有幸福公社、太平公社、韩甸公社等极少数大队,由于经济基础好,集体财产多,连年增产增收,仍保留大队统一核算。
    1962年1月5日,开始对全县剩余211个大队进行基本核算单位下放工作。先后分二批,第一批140个大队,第二批71个大队。经过二个月的时间,全县280个生产大队基本核算单位下放工作全部结束。(一)调整了公社、管理区、生产队规模。将原17个人民公社,调整为21个;管理区由原来264个,调整为280个;原1072个生产队,调整为1196个;(二)退赔工作已大部分兑现,彻底克服了"一平二调"等"五风";(三)划清了公社、管理区、生产队三级所有权;(四)改进定额管理和评工记分制度;(五)在分配上全面贯彻推行"等价交换"、"各尽所能"、"按劳取酬"原则;(六)在粮食分配上做到"多产、多吃、多购;少产、少吃、照购;"(七)社员分配和补充自留地;(八)整顿食堂,今后以生产队办"农忙食堂","农忙办、农闲散、吃多吃少分别算";(九)建立人民公社社员代表大会制度。
    1964年到1966年开展农业学大寨运动。学习贯彻大寨人自力更生、奋发图强、改天换地的革命精神,大抓农田基本建设。各公社按不同地势确立不同主攻方向:同心、希勤、单城、青岭等低洼易涝地区,在发展养猪积肥的同时,解决治涝问题。挖小型排水壕298条,总长达63000米,动用土方60万立方米,受益面积30万亩;农丰、公正、五家、杏山等岗旱和水土流失地区,在抓好养猪积肥的同时,突出抓抗旱和水土保持工程。打电井近百眼,还有部分机井和土井,可灌田20000亩。8。以上的坡地,搞起7处过渡性水平梯田。5。以上的坡地20万亩,采取筑埂、改垄、挖鱼鳞坑、种笤条等办法,动土方121万立方米。治水打沟106条;韩甸、临江、同心、希勤等18个公社,有部分盐碱地,在发展养猪积肥的同时,以沙和煤灰改良土壤41万亩。全县各公社解决养猪代用饲料2200余万斤;新建改建标准猪圈328栋;新挖大粪坑1649个;每个生产队修建公共厕所2-3个;维修和新建社员家庭猪圈、厕所40000个;完成植树造林150000亩。
    1972年再次掀起农业学大寨高潮。6月2日县委五届七次(扩大)会议,做出"鼓足干劲学大寨,大干快变赶昔阳,农、林、牧、副、渔全面发展,"四·五"期间粮、豆、林、猪四上纲要,为迅速改变双城面貌而奋斗"的决议。会后在全县范围内,进行思想和政治路线教育。提出:路线是个纲,纲举目张。农业学大寨,就是"大批修正主义","大批资本主义","大干社会主义"。抓住两个阶级、两条道路斗争,大批促大干。深入开展"一打三反"运动(打击反革命活动;反贪污、反盗窍、反损失浪费),"割资本主义尾巴"、"堵死资本主义路"。自留地归生产队集体耕种,不许搞家庭副业生产。还针对全县粮食单产不高,总产不稳,上升不快,大搞积肥改土,农田基本建设,建设高产稳产田,努力改变农业生产条件。
    1975年1月21日,县委召开"农业学大寨"会议。提出:"突出路线学大寨,鼓足干劲赶昔阳,为迅速把双城建成大寨式的县而奋斗"的口号。在农村迅速掀起坚持党的基本路线教育运动,深入开展批林、批孔,重点解决基层领导班子问题。主要解决"走资本主义道路的"、"中庸之道的"、"只抓生产的"、"右倾保守的"、"当官不革命的"五种人问题,把"农业学大寨"引向歧路。使不少基层领导班子成员,惊恐不安,人人自卫。在劳动计酬上,推行社员出勤,只记日数,不记工分,月、季进行评议定分,年终总评的大寨式记工评分法。全县约有50%的生产队采用了大寨式一年一次评工记分法,部分社员不满消极怠工。有的地方还出现了政治活动记工分,人情工分,社员不参加会议扣工分。
 
     
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