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2008年,哈尔滨市有区县(市)残联18个,街道、乡镇残联276个,在521个社区建设残疾人协会,并以政府购买公益岗位形式聘用残疾人专职委员521人。全市现有残联干部129人,其中残疾人干部11人。
1月15日,市残联召开全市残疾人工作会议,确定了“在全省中攻难关、当龙头,在全国中争上游,实现哈尔滨市残疾人工作率先发展、率先突破、率先跨越”的工作目标。2月27日,市残联召开第五次残疾人代表大会,市四大班子的领导出席开幕式,市委副书记王颖、市政府副市长王莉分别作重要讲话。大会选举产生新一届主席团和执行理事会。
2008年,哈尔滨市残联完成四项市政府惠民行动:为681名白内障患者免费实施复明手术;对1000户贫困残疾人家庭进行危房改造;出资230余万元,对1718名残疾人大学生和特困残疾人家庭子女进行资助;建立市残疾人托养培训指导中心和道里区、南岗区、香坊区三个托养院,实现残疾人托养服务工作网络化。市残疾人托养培训指导中心在管理上采取市场化经营,以实业养事业的方式,对康复医疗等专业人员采取雇员制进行聘用。到中心接受托养服务的残疾人,按照其得到的服务时间和服务形式不同收取高低不等费用;对于确需照顾的贫困的残疾人,按照其家庭的贫困程度给予减免收费。智力和精神残疾人在市残疾人托养培训指导中心接受职业教育、医疗、技能培训、就业训练和托养为一体的服务。
2008年,市残联完善残疾人服务体系,办好残疾人康复、培训、就业、救助等民生实事。通过实施白内障复明手术和精神病医疗救助等重点康复项目,完善康复中心职能,开展残疾人康复服务和医疗服务,建立“人人享有康复服务”的残疾人康复服务体系。通过196名乡镇残疾人专职委员的配备和496个社区残协专职委员的聘用,完善“横向到边、纵向到底”的基层残疾人组织建设网络,建立残疾人组织体系。贯彻实施《残疾人就业条例》,筹建残疾人就业培训基地,落实残疾人就业的有关政策,建立残疾人就业服务体系。
2008年,市残联争取国内外慈善组织的捐赠,向贫困肢残人捐赠轮椅2830辆,捐赠数量是历年总量的3.17倍。与市卫生局、市建委、市劳动和社会保障局等部门紧密配合,为100名贫困肢残人免费安装大腿假肢,在城镇一二类街道和窗口单位进行300处无障碍设施改造;对哈尔滨市城区内600名稳定期贫困精神病患者进行医疗救助;对932名残疾人进行职业技能培训,全年安置残疾人就业1057人。
2008年,哈尔滨市残疾人按比例就业工作实现历史性突破。与财政、税务部门联合下发《关于残疾人就业保障金征收有关问题的通知》,实现区县(市)残疾人就业保障金全面统一征收和管理。5月6日和10月16日,分别召开残疾人就业保障金征缴培训会议和保障金收缴阶段性工作会议,对全市保障金收缴人员进行业务知识培训,解决收缴过程中出现的问题。
5月18日全国助残日,市残联开展以“牵手残疾人,走近残奥会”为主题的活动。一是举办招聘大集,为残疾人就业搭建平台。市民政局、市劳动局、市国税局、市地税局和市残联共组织180余个用工单位为残疾人提供岗位1000多个。现场有500余名残疾人和用工单位签订意向性协议,42名残疾人与单位签订正式的用工合同。二是组织文艺演出,展示残疾人乐观向上的风貌。道里区、南岗区、道外区特教学校的残疾学生和市聋协的残疾人表演了舞蹈、歌曲、器乐合奏和秧歌等文艺节目。三是在兆麟街123号展馆举办哈尔滨市首届残疾人书画摄影工艺品优秀作品展。市委书记杜宇新为书画展剪彩。共展出聋哑人、肢残人、智障人的书画作品等70余件,并展出了残疾人自强创业之星事迹及哈尔滨市5名参加残奥会运动员的简介和照片。四是开展宣传咨询服务活动,营造社会帮残助残氛围。助残日现场共设立宣传展板70余块、悬挂横幅20余幅、彩旗80面、升空气球6个。省图书馆工作人员现场免费为残疾人办理图书阅览证,市残疾人康复活动中心的人员现场为残疾人讲解康复知识。法律援助中心等20余个单位通过解析政策、回答疑问等形式向群众及残疾人提供各种咨询服务。盲人、肢残人在现场开展按摩、修表、修鞋等回报社会服务活动。
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