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2009年，哈尔滨市各级团组织深化党建带团建工作，成立“两新”（新经济组织和新社会组织）组织团工委，全市新建“两新”团组织79家，覆盖团员青年1.3万余人。深化五四红旗团委（团支部）创建工作，32人获省级先进个人，13个基层团组织获省级先进集体。开展“双岗双责”活动，组织全市187名团干部到所在社区挂职。发展区域性青年社团，建立各类农村青年社团近200个，骨干会员近2万名，活动覆盖青年10万余人。加强团干部教育培训工作，全年培训团干部2000余名。先后组织8名团干部分别参加团干部驻县级团委指导工作和到哈尔滨银行挂职锻炼。
青少年理论武装工程稳步实施。哈尔滨市各级团组织通过培训辅导、专题讲座、学习讨论等多种形式，学习理解和把握市委关于哈尔滨发展目标、思路和战略的重大部署，并联系共青团工作实际，参与和服务全市中心工作。开展哈尔滨市大中专学生骨干队伍培训学校第二期、第三期培训工作，培训青年骨干300余人。
以“永远跟党走”为主题，开展了“五四”运动90周年纪念大会暨“永远跟党走”青春歌会、哈尔滨市青年纪念“五四”运动90周年报告会、欢乐之夜大型庆祝活动、新团员入团宣誓仪式以及全市各界团员青年学习中央纪念“五四”运动90周年大会精神座谈会等一系列活动。以庆祝新中国成立60周年为契机，开展青春红歌会、祝福祖国心语大征集、青少年摄影展、爱心献功臣等活动。举办哈尔滨市第十个18岁成人宣誓仪式暨庆祝18岁成人宣誓仪式10周年“祖国强大我成长”风采展演。举办全市团队组织学习贯彻胡锦涛总书记致中国少年先锋队建队60周年贺信精神座谈会、“少年儿童养成教育——关注48个生活细节”等活动。
发出“参与文明创建，争当文明使者”的倡议，开展“迎国庆，讲文明，树新风”志愿服务、不文明行为志愿劝导、交通安全宣传教育及文明交通协管志愿服务等活动，培养全市青少年养成良好文明习惯。召开哈尔滨市青年志愿者行动15周年回顾大会，使志愿服务理念深入人心。138个优秀青年集体被评为市级青年文明号，15家单位被评为省级青年文明号。
开展青年文化活动。开展全市青年与大冬会运动员代表大联欢、全市少年儿童“热盼大冬盛会、喜迎中外嘉宾”祝福心愿卡征集等活动。举办全市青年学生纪念“一二·九”运动74周年诗文朗诵会。以中国少年先锋队建队60周年为契机，开展“健康体魄小队员”阳光体育活动、影片免费放映等活动，在全市开展“欢乐暑期”活动162场。组织哈尔滨市文艺战线上的优秀青年分别赴宾县、方正等地，开展哈尔滨市第十二届乡村文化节活动。
服务青年就业创业推出新举措。建立7个哈尔滨市青年就业创业技能培训基地，全年培训1万余人次。启动“百名青年企业家牵手百名创业青年”活动，建立52个青年就业创业见习基地，提供见习岗位1400余个。启动“扶持青年创业贷款项目”，建立青年创业贷款绿色通道，争取到1.5亿元的贷款额度和一系列优惠政策，发放青年创业贷款990余万元。以服务农村青年增收创业为主攻方向，开展春冬两季青年农民培训工程，总结探索出“农民点菜、媒体搭台、专家下厨、团委买单”的培训新模式，全年培训农村青年17941人。举办农村青年富余劳动力转移招聘大集31次，转移富余青年劳动力6.7万人，实现农民增收4.9亿元。举办新农村青年创业者联合会项目考察宾县行活动，推进青年专家科技服务县（市）行活动，共募集价值25万元的物资，赴阿城等地开展捐送物资活动。
深化“青工技能振兴计划”，举办“东安杯”第九届哈尔滨市青工岗位技能大赛、开展市青年岗位能手评选活动，推荐哈飞汽车集团李建明参加第五届“振兴杯”全国青年职业技能大赛，获得涂装工第八名的成绩。
开展进城务工青年技能培训，分批次对千余名返乡农民工、大中院校毕业生、贫困村青年进行培训。开展“温暖哈尔滨——关爱进城务工青年春风行动”系列活动，向进城务工青年代表赠送讲座券、人身意外保险卡、电影票。开展青年和谐社区和青年特色楼道创建、网上“青春互助超市”、预防甲型H1N1知识进社区、暑期义务家教走进社区“小教室”等活动。
第二十四届大冬会城市志愿服务工作。大冬会召开前，通过开通114热线、网上招募、组织动员等多种方式，面向社会共招募城市志愿者10万人，成立了大冬会哈尔滨城市志愿者指挥中心。对志愿者进行了专业培训，成立了20支具有专业特长的志愿者服务队，构建了市、区和市直有关团委、街道、社区四级联动的高效运转网络。相继在运动员居住地，国内外游客多、辐射效应广的重点区域和场所设置了52个城市志愿服务站、21个交通协管岗、20个文明候车站和45个城市志愿服务绿色通道，涵盖了所有的交通、旅游、运动员驻地等重要场所，设立了114外语翻译志愿服务专线，10万名城市志愿者全部分散到各服务站点，累计提供志愿服务651.5万小时。哈尔滨团市委被黑龙江省政府和哈尔滨市委、市政府分别授予先进集体、先进集体标兵称号，被大冬会组委会、团省委联合授予大冬会志愿服务工作先进组织单位称号，全市各级团组织中先后有34名同志在此项工作中受到省、市表彰奖励。
服务困难青少年群体工作。开展“新希望、新未来——援建希望小学”活动，筹资300余万元，确定援建五所希望小学。与市联通公司合作开展了“希望小学援建及资助贫困生”公益倡议活动，募集捐款1.5万元。开展“圆梦行动”、“芙蓉学子——与希望同行”等大型公益助学活动，筹集资金95万元，资助2800名贫困家庭子女。组织团市委机关干部及基层团组织深入对应帮建、帮扶单位开展“送温暖、献爱心”慰问活动，与社区17户贫困家庭建立长期帮扶对子。5月11日，全市团员青年捐款190余万元援建的四川省剑阁县武连镇青年卫生院落成。
青少年维权工作水平提高。举行“中国移动杯”哈尔滨市青少年“两法一例”普法知识竞赛，下发“两法一例”试卷30万份，提高青少年的法制意识。开展全市青少年禁毒知识宣传教育实践系列活动，举行全国首次志愿者集中铲毒行动，开展“防灾减灾志愿服务”主题活动、防艾滋病宣传活动，提高青少年自我防范意识。聘请法律、心理等方面的专家对“12355”热线的接线人员进行培训，并制定工作人员守则，提高“12355”热线的服务水平。开展哈尔滨市青少年“成长护航，健康人生”名家百场巡讲巡展活动，为广大青少年的成长成才提供切实服务。开展以“互联网与青少年健康成长”为主题的“共青团与人大代表、政协委员面对面”交流活动，全年开展6场次面对面交流活动。
召开哈尔滨市青年联合会第十三届委员会第一次全体会议和哈尔滨市青年商会第二次会员大会，加强青联和青年商会自身建设水平。市青联开展了高峰论坛和博议财智沙龙等活动，并率先在全省成立首个侨联青年委员会。市少工委开通哈尔滨少先队工作网站，举办哈尔滨市首次农村大队辅导员培训班、哈尔滨市第四届少先队辅导员风采大赛，哈尔滨市少工委获“中国少年儿童平安行动”优秀组织奖。
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