| |
2003年，中国人民银行哈尔滨中心支行召开了哈尔滨市2003年货币信贷工作会议，要求金融机构以发展为主题，正确处理好防范金融风险和支持地方经济发展的关系，以加强信贷服务为主线，以优化信贷结构为依托，促进经济结构调整。加强银行与政府综合经济部门之间的沟通和协调，积极搭建银政企合作平台，促进项目融资。与省计委联合召开了全省项目推介会，共向金融机构提报了10个方面167个项目，总投资361.5亿元，申请银行贷款162.2亿元。应对"非典"疫情的影响，加强了信贷服务工作。农业银行3天就向华雨制药厂发放了1000万元流动资金贷款，使其"非典1号"及时投放市场；哈尔滨市商业银行共投放医药企业贷款6300万元，医药贷款比上年增长65%。面向"三农"现场传导，促进了农村经济发展。
参加哈尔滨市老工业基地调整和改造领导小组，为老工业基地调整改造出谋划策。对老工业企业由于政策性原因形成的不良贷款进行了全面摸底、核实，并向国家争取信贷政策支持提出了建议。在对哈尔滨市老工业基地调整改造中，就如何抓住机遇，促进金融业发展展开了调研，提出了哈尔滨市金融业今后发展的意见。编制了哈尔滨市老工业基地调整改造金融规划。
发挥宏观调控作用，灵活运用货币政策工具。在用好短期再贷款方面，对省、市两级商业银行发放短期再贷款21.1亿元，重点支持了农业银行、中国银行、哈尔滨市商业银行临时资金需要。发放支持中小金融机构专项再贷款8亿元，用于增加对中小企业信贷投放。下摆支农再贷款6.7亿元，比上年同期增加1.6亿元，增长32%。保证了哈尔滨市农村备春耕生产资金需求，为"三农"提供了良好的金融服务，到年末，该项贷款已全部收回。全年全辖签发银行承兑汇票70.3亿元，比上年多增38亿元；办理票据贴现162.7亿元，比上年多增100.7亿元；办理再贴现业务404笔，金额21.5亿元。及时发放政府借款，向黑龙江国际信托投资公司清算组发放政府借款2.4亿元。做好紧急再贷款、老再贷款管理和存款准备金监管工作，全年清收老再贷款205万元。
到年末，全市消费贷款余额131.5亿元，增加47.6亿元，增长56.7%，比上年多增17.2亿元，其中个人住房贷款余额已突破100亿元。进一步推进国家助学贷款业务。到年末，哈尔滨市国家助学贷款余额5598万元。累计支持特困学生1.4万余人。
2003年末，哈尔滨市下岗失业人员小额担保贷款余额597万元，已向580名下岗职工累计发放下岗失业人员小额担保贷款580笔，金额746.8万元。
加强金融监管。一是加强高级管理人员任职资格管理，审核了201名高级管理人员的任职资格，对城郊联社辖内128名农村信用社高级管理人员进行了上年度考核工作。二是加强机构和业务管理。批准26个机构撤销、44个机构迁址、67个机构更名、28个机构升格，批准43个机构开办外汇结算、个人外汇买卖、买方付息票据贴现业务及代理发行基金等多项业务。三是做好"抓降减亏"工作，继续加强不良贷款监管。上报不良贷款分析报告22份，提出监管意见100余条。四是加强现场检查工作。对光大银行黑龙江分行、交通银行哈尔滨分行哈尔滨辖区机构进行了年检，对查出的问题限期整改。对市城郊联社辖内的新农和红旗信用社农业贷款进行了现场检查，收回违规贷款29万元，并建议对6名责任人给予纪律处分。抽查了哈尔滨辖区呼兰和宾县两个县联社的信贷管理工作，查处有关责任人3人，对5家信用社给予相应的处罚，收回不良贷款9万元。
实施重点监管。加强对哈尔滨市商业银行的监管，督促指导哈尔滨市商业银行制定2003年利润、不良贷款比例、资本充足率等指标计划。加强防范和化解城乡信用社支付风险。对富华、银河等重点城市信用社的支付风险，继续实行专人负责，跟踪监控，实行资金头寸日报制度，严防支付风险。加强对非银行金融机构的监管。
加强"两债"管理，加大打击非法集资力度。加强对尚未兑付的发行债券企业的调查，掌握发债企业到期兑付能力。做好了海南华银国际信托投资公司哈尔滨证券交易营业部"二手国债"登记兑付扫尾工作。查处非法集资活动2起，已结案1起，立案侦查1起。其中，龙华制药厂以集资入股方式非法吸收社会公众存款，经与公安机关联合办案调查核实后，将吸收款项返还出资人，未形成严重后果，予以结案。黑龙江关系学院未经有关部门批准，私自向社会出售股金集资，非法吸收公众资金，已定性为非法吸收公众存款，正式提请公安机关立案侦察，正在审理中。 |
|
