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按照调整结构、优化增量的原则，1992年，全市各级银行和其它金融机构在活化存量的基础上，重点对新增贷款进行了优化调整。一是增加了对农业的信贷投入，全年增加农业贷款和农副产品收购贷款6亿元。为支持国营大、中型骨干企业，重点是能源、交通、机电行业的发展增加工业贷款13亿元。扩大了对集体和乡镇企业的信贷投入，全年城市信用社各项贷款比年初增加2．6亿元。为支持商业部门"四放开"，搞活商业大流通，繁荣市场，增加商业贷款14．8亿元。为支持工业企业技术改造，加快老工业基地改造步伐，增加固定资产贷款10．7亿元。同时，市人民银行注入启动资金3．3亿元，对企业历史陈欠进行了清理。先后组织企业参加了全国流动资金、固定资产和棉花等专项清欠和市内重点行业、重点企业电费、粮食货款等定向清理。截至11月末，共清理人欠、欠人货款70亿元。反映在贷款增长中，固定资产贷款增加较多，但扣除清欠因素，固定资产贷款并未多增。虽然各级金融机构在调整信贷结构上采取了一些措施，但面临的问题仍然严峻。二是企业"三项资金"占用持续居高不下，资金使用效果低下，问题仍然突出。9月末全市国营工业企业"三项资金"占用87亿元，比年初增加15亿元，占工业企业当年贷款增加额的119％；全部流动资金周转天数为462天，工业经济资产综合指数52．3，列全国18个重点城市末位。三是企业经济效益差，亏损潜亏问题没有根本解决。据11月份统计，尽管一年来减亏取得很大成绩，但全市预算内工业亏损企业仍有133户，占企业总户数的45．55％，亏损总额2．5亿元。另外潜亏更多，大都是银行贷款垫付的。短期资金长期化、流动资金固定化、信贷资金财政化的现象日趋严重，影响了银行信贷资金的周转和再生能力。四是企业资金呆滞影响了银行的发展后劲。据测算，全市滞死逾期的贷款的约47亿元，占全市银行各项贷款总额的20％。由于企业资金周转慢、效益差，不仅不能按期归还银行贷款，有相当数量的企业连银行利息也难以支付。据不完全统计，到11月末，全市企业共欠缴银行贷款利息8亿元，给银行经营带来很大困难。亏损的企业不仅自我发展困难，也拖了金融发展的后腿。五是行际间资金余缺不平衡，资金紧张状况未能缓解。到年末，哈尔滨市仍是一个借差43亿元的大借差地区，每年都得到总行大力支援。同时各家银行资金很不平衡，承担政策性贷款任务的工、农两行仍然贷大于存，全年备付率平均不足3％，而建设银行却有余额存差3．3亿元，不仅不能用于农副产品收购，还被建设银行总行全额集中调走，无法用于地区资金余缺调剂。由于资金紧张，本应年末前安排的收购、备春耕生产资金8亿元不得不推到下一年，给下年工作带来了压力。(许国新) |
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