| |
1999年全市金融运行态势良好，金融运作正常，各项存款稳定增长，贷款投放增长适度，现金回笼速度放慢。各项存款增势趋缓。到年末，全市金融机构各项存款余额1 009亿元，比年初增加110亿元，增长17．4％，增幅比上年同期回落4．48个百分点。各项贷款余额883．68亿元，比年初增加139．64亿元，增长26．2％，比上年增加54．8亿元。
一、金融运行的特点：
(一)企业存款增势强劲。到年末，全市金融机构企业存款余额309亿元，比年初增加60亿元，增长19．42％，增幅比上年同期提高15．61个百分点。
(二)储蓄存款增势趋缓，月度增减额先升后降，存款稳定性逐渐减弱。到年末，全市金融机构储蓄存款余额645亿元，比年初增加66．7亿元，增长11．53％，增幅比上年同期回落2．56个百分点。从第三季度开始，储蓄存款连续四个月下滑，主要是受定期储蓄利率连续下降的影响；12月止跌回升，比上月增加5．9亿元。
(三)各项贷款适度增加。到年末，哈尔滨市金融机构各项贷款余额为883．68亿元，比年初增加139．64亿元，增长18．77％，增幅比上年同期提高4．99个百分点。
1．从贷款的期限上看：仍以短期贷款为主，到年末，全市金融机构短期贷款余额659．67亿元，比年初增加71．63亿元，占各项贷款的比重为74．65％；中长期贷款增加较快，到年末，中长期贷款余额为193．82亿元，比年初增加65．78亿元，增长51．37％，增幅比上年提高16．73个百分点。1 999年，全市加大了技术改造投资力度，投资项目有哈尔滨制药总厂200T／A-ACA及系列产品技术改造工程、汽轮机产品结构调整技改项目、锅炉厂产品结构调整技改项目等。
2．从贷款投向上看：1999年，全市贷款投放重点是支持国有大中型工业企业和基础设施建设。①支持国有大中型企业资金需求。如对哈飞汽车制造有限公司投放10 400万元；对"三大动力"投放9 100万元，其中电机厂1 000万元，锅炉厂7 000万元，汽轮机厂1 100万元；东北轻合金有限责任公司4 000万元；东安汽车动力股份有限公司4 100万元；哈尔滨卷烟厂2 000万元。从而保证了国家重点企业的生产发展。②对符合国家产业政策的基础设施建设投放力度加大，重点向邮电、运输、工程等企业投放。如对黑龙江省邮电局投放28 500万元，哈尔滨电信局5 700万元，哈双高速公路公司30 000万元。⑨对经济效益好、实力强的非国有企业投放力度加大。如对哈慈集团公司投放14 350万元，亿阳集团股份有限公司2 660万元，东方集团2 000万元。
(四)现金回笼保持合理水平，但回笼速度放慢。到年末，全市金融机构累计现金收入2 747亿元，累计现金支出2 549亿元，收支相抵，净回笼现金198亿元，比上年少回笼65亿元，现金回笼速度放缓。全市商品销售收入现金一、二季度分别比上年降低1．16％和3．35％。农副产品采购、行政企事业管理费、汇兑等各项支出分别比上年同期增长44．36％、16．13％、43．33％。受国家连续降息和征收利息税等政策影响，储蓄存款回笼货币能力有所减弱，进入四季度后有所回升。
二、金融运行存在的问题：
(一)信贷资产质量差，不良贷款有增无减。到年末，银行机构(本外币)不良贷款比年初增长12．38％，不良贷款占35．9％，比年初增加1．81个百分点。不良贷款居高不下的主要原因：1．贷款企业经营困难。总体经济效益下滑。1 999年贷款企业中，信用等级在A级以上的企业户数所占比重下降，BB级和B级企业占比上升。仅据中国工商银行黑龙江省分行营业部统计，在该部贷款企业中，停产、半停产、关闭、破产企业达2 467户，比上年增加780户，A级以上企业仅占22％。在实际发放的贷款中，贷款风险较大的占68％，基本不符合贷款标准的占65％。2．社会信用秩序仍未见根本好转。一部分企业仍在逃废银行债务，尤其是逾期贷款罚息下调，更助长了企业逃债、赖债之风，致使银行不良贷款上升。3．受亚洲金融危机的影响，大多数外贸企业出口大幅减少，效益较差，贷款到期难以归还。4．一些市政基础设施建设投放的贷款，到期难以归还。近几年，哈尔滨市搞了哈依煤气、自来水公司、“八路五桥”等基础设施建设，由于市财政财力有限，到期贷款难以归还，形成不良资产。
(二)银行收息率低，经营困难。由于受哈尔滨市经济大环境的影响，贷款企业普遍效益差。各家金融机构普遍收息水平较低。到年末，中国工商银行黑龙江省分行营业部、中国农业银行黑龙江省分行营业部、中国建设银行黑龙江省分行营业部、中国银行黑龙江省分行4个国家独资商业银行收息率分别为71．05％、53％、54．45％和89．65％。累计欠息金额211．64亿元，比年初增长20．97％。由于欠息增加，导致银行亏损增加，经营困难。
(三)现行银行信贷管理体制中，权力过于集中，影响信贷发放的积极性。由于资金投向的整体效益，目前各家商业银行均强调系统内资金统一调配，对基层行大都采取授权形式，发放贷款要报经市行审批，各基层行很少有贷款发放权。从形式上看，实现了审贷分离，但出现了贷、管分离，客观上影响基层行和信贷员的工作积极性。
(四)消费信贷发展缓慢。到年末，全市办理个人住房贷款5．7亿元，比年初增加3．2亿元；汽车消费贷款5笔、金额276万元；大额耐用消费品贷款7笔、金额4万元；个人住房装修贷款4笔、金额45万元。消费贷款占贷款总额的比重仅为1％。消费信贷业务进展缓慢，其根源在于消费市场低迷。1．居民消费热情不高。目前人们普遍有四忧：一忧下岗失业，二忧自己及亲人生病，三忧子女就学(读完普通高校，需花费5～7万元，某些"贵族学校"费用则更高)，四忧子女结婚买新房。因此，人们对未来支出预期有增无减。随着有些企业效益的下滑，下岗人员的增加，人们对未来收入预期更加看淡，不敢奢望贷款消费。2．居民收人水平偏低。统计数据表明，1999年全市人均可支配收入5 033元，月均400余元，比上年增长13．1％，在15个副省级城市中排名最后。3．配套措施不利。一方面，银行消费信贷仍然沿用传统的逐笔审贷制度，个人资信系统尚未建立起来，给银行增加很大的工作量，影响向消费者迅速准确地提供贷款服务。另一方面，一些现行的消费政策也不利于消费信贷的发展，评估登记费用过高，各种税费项目过多等。
(吴艾君) |
|
