| |
从1989年9月到1990年8月，哈尔滨市工业生产连续12个月下滑。为了扭转这一被动局面，市政府多次召开会议，反复研究，采取了一系列政策措施。
建立抓工业的领导机制和制度。市委、市政府主要领导人和分管领导人亲自抓，分工包点，协调解决企业生产经营中的重大问题。市政府每季度召开一次全体会议，每月召开一次常务会议，每周召开一次工业生产办公会议，专门研究工业生产问题。同时，强化生产调度指挥系统，成立了生产委员会、中省直企业办公室、地方工业产品办公室；建立了工业生产旬报制度，月调度会制度，生产委和企业主管部门实行“全天候”24小时生产调度制度，综合部门对亏损企业实行扭亏减亏包点制度等。
严格实行责任制，形成了集中精力抓工业的激励机制。明确了各部门、各层次抓工业的任务、责任和权力，把签订责任状与落实承包责任制结合起来，把各项任务、责任和措施层层落实到部门和单位，并制定了明确的考核和奖罚办法。经济综合和杠杆部门与工业部门紧密配合，组成服务组，深入企业搞好服务；积极清理拖欠货款，清资挖潜，活化资金；进一步密切工商关系，工业和商业部门联合开拓市场，促销增产。
制定下发了六个促进工业生产"回升"的政策性规定和措施的文件。一是《关于清理市内企业之间拖欠货款的工作方案》；二是《关于加强对在哈尔滨中直省属企业协调服务的意见》；三是《关于扶持停产半停产企业开展生产自救的意见》；四是《关于积极开拓市场，大力搞活流通促销增产的若干意见》；五是《关于国营工业企业扭亏工作方案》；六是《关于扶持城乡集体企业的若干措施》。依据这六个文件，市财政、税务、工商、监察等14个部门又提出了139条实施细则。
组建工业结构调整办公室，编制了结构调整规划。本着边规划边实施的原则，全年安排了50个"短、平、快"产品和项目。到年底，大部分项目投产见效。(于向东) |
|
