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根据党中央、国务院和省委、省政府的通知精神，于1990年年初成立由市委、市人大、市政府领导组成的市治理"三乱"工作领导小组，制定下发了《关于治理乱收费、乱摊派、乱罚款的通知》，组织力量对全市的“三乱”问题进行了调查。“三乱”问题有十个方面的表现：一是超越职权，非法自立收费、罚没和摊派项目；二是超标准，擅自增加收罚金额；三是超范围，随意扩大收罚对象；四是利用职权，强制进行各种摊派；五是高价办班，借培训之名滥收滥支；六是社团泛滥，增加企业负担；七是收罚部门职能交叉，重复收罚；八是管理不严，收罚资金大量流失；九是收罚分成，刺激乱收乱罚；十是稽查不力，缺乏有效的制约和监督机制。
在深入调查研究的基础上，市治理"三乱"工作领导小组组织各专业主管部门和监督部门组成专项检查组，对各收费、罚没、集资执行单位进行了严格检查和严肃处理。全市全年公开取缔纠正的“三乱”项目60项，稽查和处理"三乱"案件150起，收缴和退还非法收罚金额200多万元，纠正处理农民不合理负担78项、845万元。(罗 唯) |
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