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1994年参加信访的人数157 543人(件)次,比上年增长57%,约占全市总人口的2.8%,平均每百人有近3个人参加信访活动;群众到市信访数量38754人(件)次,比上年增长23%,约占市信访总量的25%。群众集体上访突出,全年共2 182批次、66 837人次,占全市信访总量的42%;到市集体上访66批次、18944人次,分别占全市集体上访的26%、29%,分别比上年增长23%、37%;集体上访日平均6批次,到市集体上访日平均2批次,最多一天内达7批次。信访热点集中:城市开发建设动迁安置方面的问题,占信访总量的40%;困难企业职工劳保福利待遇、工资、生活方面的问题,占信访总量的45%;揭发检举和反腐倡廉方面的问题,占信访总量的15%,为举报干部腐败问题而集体上访过去未曾发生过。
1994年全市推行逐级上访制度,对群众信访问题坚持化解在本地区、本系统、本单位。全年未发生集体进京上访,到省上访的只有2批次,占全市集体上访总数的 O.9%。个人进京上访的45人次,占个人上访总数的 O.8%;到省上访22人次,占个人上访总数的40%。来信来访作为立案交办的61件,全部办结,结案率达100%。
1994年共征集人民建议206件,办理有结果的149件,有结果率为72%,其中12项已进入政府决策。在全市开展编余职工和退休职工生活保障问题、城市开发动迁信访热点、农村信访热点、群众集体。访、直属企业信访工作、乡镇信访工作6项调查。制定下发《哈尔滨市实行群众逐级上访制度》、《哈尔滨市分级负责归口办理人民群众来信来访制度》、《哈尔滨市收容遣送工作细则》、《哈尔滨市人民建议奖励办法(试行)》、《哈尔滨市涉外信访案件移送工作规则》,加快信访工作规范化、法制化步伐。(成爱娜) |
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