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重新编制哈尔滨市《“九五”计划和2010年远景目标规划纲要》 经国务院批准，松花江地区与哈尔滨市合并组建新的哈尔滨市。新的哈尔滨市在原松花江地区和原哈尔滨市规划的基础上重新编制《哈尔滨市国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景规划纲要》，并经市十届六次人代会审议通过。新编规划本着发挥地市合并的综合优势，保持经济持续、快速、健康发展的战略思想，规划的经济发展目标大都高于或等于原地市规划叠加的水平。到2000年，随着地市合并后经济和社会发展的衔接和有机融和，中心城市的辐射作用将得到充分发挥，形成城乡经济优势互补的发展格局。按照现代建设分3步走的总体目标，人民生活达到小康水平，并为下个世纪初经济的加速发展奠定坚实的基础。
实施科教兴市5个标志性工程 1995年12月出台《哈尔滨市1996～2000年科教兴市实施方案》，提出"九五"期间实施科教兴市5个标志性工程的战略构想。一年来，初步构建科教兴市工作的主体框架，建立完善科教兴市支撑保障体系，本着“突出重点、加强集成、形成合力”的原则，围绕全市国民经济和社会发展的目标任务，以市场为导向，全面启动和推进基础工程、先导工程、雄风工程、持续发展工程、育人工程科教兴市5个标志性工程，组织实施一批对全局具有牵动作用的科技进步重点项目，加速科技成果向现实生产力的转化，提升传统产业的科技含量，积极培育新的增长点，推动全市工业、农业和其他产业的科技进步，科技进步对经济增长的贡献份额达到39．1％。
着重办好城乡居民关心的8件事 市政府年初确定要着重办好城乡居民关心的8件实事：关心困难企业，改善职工生活；实施新一轮"菜篮子"工程；改善群众居住条件；综合治理城市环境；丰富人民文化生活；发展交通通信；进一步减轻农民负担；继续加强社会治安综合治理。8件事分解细化为26项具体任务。到年底，9项任务提前完成，17项任务超额完成。
经济体制改革新方案 哈尔滨市1996年经济体制改革的总体思路是：从哈尔滨的市情出发，紧紧围绕市委确定的6个发展战略，以加快推动国有企业进入市场为近期目标，从盘活现有存量资产人手，把企业改革同产品、产业结构调整结合起来，同其他配套改革结合起来，以深化国有大中型企业改革为中心环节，大力推进社会保障、住房制度、国有资产运营、转变政府职能、培育市场体系等5个方面的配套改革，整体推进，重点突破，促进经济社会协调发展，促进经济增长方式的根本性转变，为2000年初步建成社会主义市场经济体制奠定基础。
推行住宅建设新机制 1996年，市政府决定，以房改为动力，以解决危房棚户区居民居住问题为重点，对住房供应方式、住房建设投资体制、住房建设运作方式和加快房改进程等进行改革，建立政府组织、政策引导、个人出资、新区购房、产权归已、旧房交拆的住宅建设新机制。通过优惠政策、控制售房价格等办法，调动居民购房积极性，市内6个区共动员危棚户区居民6 000户易地到新区全产权购房。在城市新区开工建设30万平方米建筑面积的红旗住宅试点小区，规划布局合理，立面造型新颖，户型设计平面布局灵活，基础设施一步到位，服务设施配套齐全，建设质量合格率达到100％，工程优良品率达到70％，建成哈尔滨市一流的住宅小区。实现住宅建设与房改结合，一步到位；住房生产与消费结合，紧密衔接；新区建设与旧城改造结合，同步运转；探索出综合性改革、全方位推进住宅建设与供应分配新方法。(杜兴国 孟祥荣 阎宗华) |
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