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1999年，全市信访总量在连续十年攀升的形势下首次出现回落。上半年比上年同期下降8．23％，到7月末下降11．5％，8月末下降14．2％。9月，由于国家"三提一补"政策出台，信访量陡然上升。到10月末，比上年同期上升3．2％。11月，群众信访量开始回落。全年全市各级、各部门和各单位接待受理群众来信来访249 015人(件)次，比上年下降1．2％。但是，群众集体上访情况依然突出，越级上访数量持续增多。群众反映的热点问题主要集中在劳保工资、城市动迁改造安置、农民负担、基层干部为政不廉等方面，约占信访总量的80％。年内，市信访办把维护社会稳定作为工作重点，把控制和减少集体上访、越级上访、重复上访问题作为主攻方向。宣传《信访条例》，落实《各级领导抓信访工作责任制》，首次与各区、县(市)和重点委办局等43家单位签订信访工作目标责任状。重点实施"一把手工程"，各级领导亲自接待处理信访问题。市信访办全年向市委、市政府及上级有关部门报送信访信息256件，反馈动态性信息84件。在全市范围内开展创建无越级集体上访、无进京上访、无信访积案的街道、乡镇、企业的活动，提高基层单位自我消化矛盾的能力和水平。全年编发《哈尔滨市信访》24期。哈尔滨市被评为全省信访工作目标管理考核优胜单位；市信访办被评为市政府目标管理考核超标单位。
(戴双昌) |
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