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2002年，市人事局吸引培养高层次急需人才。制定出台了《哈尔滨市人才发展资金管理暂行办法》、编辑了《哈尔滨市吸引、鼓励人才创业和投资文件汇编》、草拟了《哈尔滨市吸引高层次人才和留学人员来哈工作的暂行规定》。组织参加2002中国海外学人黑龙江（哈尔滨）创业洽谈会，洽谈引进项目近50个，建立了海外留学人员信息库。完善高层次人才跨地区调配、急需非哈尔滨市生源毕业生进哈尔滨市等规定，创业园已吸引留学人员64人，在册企业54家，孵化项目62个，企业博士后科研工作站由6个增加到10个，全年引进各类高层次急需人才2 100余人。
专业技术人员队伍建设。对128个市级学科梯队进行了评估，实行动态管理，省级重点学科由7个增至9个，推荐省政府特殊津贴8人，对重点学科（梯队）给予资助。开展专业技术人员继续教育培训，全市培训专业技术人员7万余人次。深化职称评审制度改革，完善职称评聘分开，开展焊接专业中级职称以考代评，开展自主设岗、自主聘任试点。全市共评定高级专业技术任职资格2 800余人、中级5 400余人、初级11 300余人，评定农民职称1 000余人，组织5万余名考生参加21个专业的职称考试。
农村人才资源开发。编印《哈尔滨市农村人才资源开发工作经验选编》，组成老专家咨询团129人次深入农村开展技术咨询、培训骨干。发挥农村拔尖人才作用，开展绿色农业、种养殖业和实用技术推广等多种形式的农村人才培训与开发。全市累计培训农村各类人才6万余人次。
实施市直、区、县（市）党政法检机关机构改革人员定岗分流工作，审核批复人员定岗分流实施方案，为1 900余人办理了享受"三项待遇"，全市共分流10 093人，精简比例达22.7%，党政机关人员平均年龄下降近3岁，具有本科学历人员平均上升5个百分点。
事业单位人事制度改革进一步深入。印发《哈尔滨市事业单位人事制度改革试点工作指导意见》，起草《哈尔滨市事业单位机构改革方案》等6个相关文件，启动事业单位改革领导小组办公室工作。指导开发区事业单位改革试点。选择市眼科医院、市建筑设计院和市情报研究所三家代表不同经费来源的事业单位开展综合配套改革试点。探索了事业单位分配制度、聘用合同、考录考核、保险安置等办法，为全面推进事业单位改革奠定了基础。
公务员队伍管理。全市党政机关广泛开展竞争上岗、职位轮换、任职回避和辞职辞退工作，职位轮换面达33.2%，任职回避108人，辞退13人，重新核定非领导职务职数，严格控制竞争上岗人员范围。协同开发区管委会制定《人事制度改革办法》。面向社会公开招考公务员和机关工作人员300余人，并为市、区机关新录用的172人举行宣誓上岗仪式。搞好新任职公务员培训，举办处、科级干部任职培训班17期，培训1 600余人；举办WTO知识、行为规范、依法行政等培训，全市培训公务员2.6万人次。组织完成有7 000余人参加的机关事业单位工人技师考试、培训、录取和审批工作。
人才市场建设。购置建成哈尔滨人才大厦，率先在全省建立中高级人才市场。深化内部机制改革，将原市人才交流中心市场处分离出去，试行企业化运作。探索开展人才派遣、人才租赁和"人才信息高速公路"等10余个新服务手段，为人才服务项目达40余个。建立网上人才市场，举办网上人才交流大会，初步形成有形市场与无形市场共同发展的新格局。全年市人才市场共举办各类人才现场招聘会249次，入场招聘单位近万家次，入场交流人才达16万余人次，意向性签约近10万人次。
完成工资统发工作，市直列入工资统发单位378家36 547人。全年安置军转干部274人。其中，计划分配转业干部157人，自主择业转业干部117人。开展大中专毕业生就业工作，共接收哈尔滨市生源毕业生5 357人，其中硕士生3人、本科生1 375人、专科生1 520人、中专生2 459人，已办就业手续1125人；接收非哈尔滨市生源毕业生1 830人，其中博士生1人、本科生975人、专科生854人，已办就业手续1 588人。
（李曜盛） |
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