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2005年，哈尔滨市各级单位共受理群众来信来访来电550769人次（件），比上年增长3.48%。其中，来信21452次（件），增长13.7%；来访231126人次，增长20.98%；来电298191次（件），下降7.5%。集体访、越级访、重复访和异常访有所下降，尤其是进京、到省上访分别比上年下降6.4%和10.3%。
2005年，市委、市政府召开各类会议20余次，研究部署全市信访工作。市领导共对信访工作和信访案件作出批示579条，367件，全年共对103件重大信访案件落实市级领导包案。各区县（市）和市直部门的党政领导对4983件信访案件进行包案处理，领导通过信访接待日接待处理信访问题1710件。
全市各级、各部门举办《信访条例》培训班121期，培训各级党政干部4800余人次，其中市级培训各单位主管领导和信访部门负责人300余人。4月30日，举办全市宣传咨询日活动，17个市直部门和道里区所属的17个街道办事处、26个委办局的工作人员约500人向群众宣传《信访条例》。当天发放宣传单18万份，宣传品8万多件。利用报纸、电台、电视等新闻媒体广泛宣传《信访条例》，修订15项与其相衔接的制度。开展“市长信访电话开通五周年”纪念活动。市信访办编发纪念书籍《热线情怀》，新闻媒体以《热线电话架起亲民“连心线”——市长信访电话为百姓办实事纪实》为题刊登文章。
实施完善基层化解矛盾、疑难案件会诊、信访听证会、双向承诺、行政效能监察、疑难信访案件终审认定六项信访工作长效机制。全市359个社区有300余个社区启动开展信访进社区活动。领导包案制度和做法在新华社《国内动态清样》677期作专题报道，中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康和国务院副秘书长、中央联席会议办公室主任李适时等领导分别作出批示，给予充分肯定。
加大督查督办力度。2005年，全市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室督办组，共受理信访案件3022件，实际应由哈尔滨市办理的2992件。成立7个解决重大疑难信访案件工作组，同时发挥5个专项工作组的作用，提高办案质量和效率。
实施信访工作重心下移和关口前移，总结推广宾县“跳出信访做信访”、创新信访工作机制、构建齐抓共管大格局、维护信访秩序，阿城市建立信访事项复查办公室、木兰县开通信访网络、市法制办做好信访复议衔接、市公安局维护社会秩序等工作经验，在全省信访工作座谈会上进行交流推广。
2005年，市信访办反馈有价值的《信访信息》114件，《情况交流》108期，《市长信访电话工作情况》21期。建立市长信访电话绿色通道，在市“两会”、“医博会”、“哈洽会”、韩国周期间，开通专线处理群众的投诉和建议。市长信访电话共受理信访电话43371件，现场办公5次，召开协调会15次，收到群众锦旗牌匾8块。强化来信受理工作，市信访办受理人民来信6438件。提高市长信箱工作水平，完全实现网上受理、网上交办、网上答复和网上反馈的工作模式。受理网上信件2338件，解决大量与群众生产生活息息相关的问题。 |
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