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2006年9月，国务院批复哈尔滨市《关于调整哈尔滨市行政区划的请示》，将原动力区、香坊区合并，组建香坊区；撤销阿城市，设立阿城区。根据国务院和省的有关批复，哈尔滨市拟定《关于哈尔滨市部分行政区划调整有关机构编制工作的意见》、《关于哈尔滨市部分行政区划调整有关机构编制事宜的工作方案》、《香坊区机构设置及编制配置方案》、《阿城区机构设置及编制配置方案》和《关于巨源、永源两镇划转中相关问题的处理意见》。
深化行政审批制度改革。依据《行政许可法》，并参照国家、省的清理做法，哈尔滨市组织推进了继续深化行政审批制度改革相关工作。将全市各部门、办事机构和具有行政管理职能的事业单位实施的497项审批事项列入继续清理范围，并对其设定依据、实施主体、审批条件、办结时限逐项、逐条地提出意见，反馈至各部门进一步修改、补充和完善。经过与国家和省清理结果对接，哈尔滨市拟保留行政许可285项（含合并18项），暂保留29项，转变管理方式事项75项，取消67项。对市直各部门自2000年以来历次行政审批制度改革中取消、下放的审批事项涉及的内（下）设机构、人员编制性质、数量进行初步汇总和分析。
议事协调机构清理工作。采取部门自查、集中清理、统一审定工作步骤，对依托在各市直机关、社会团体及哈尔滨警备区的146个议事协调机构进行清理整顿。全市拟保留107个议事协调机构，调整依托部门5个，合并7个，撤销24个，更名3个。
公安管理体制改革。提出《关于推进警力下沉有关事宜的意见》，拟由市局向分局划拨约300名编制和217名民警，用于充实基层实战单位。理顺部分城区公安管理体制，将哈尔滨市呼兰公安局调整为市公安局的派出机构并更名为哈尔滨市公安局呼兰分局。
建立健全管理工作机构。一是在哈尔滨市应急委员会下设哈尔滨市人民政府应急管理办公室，挂哈尔滨市应急指挥中心牌子，作为哈尔滨市人民政府突发公共事件应急委员会办事机构。二是设置阿城区新华新区党工委和管委会。提出新华新区工作机构与新华镇党委政府工作机构实行一个机构两块牌子。三是成立方正县侨联机构，提出《关于方正县成立侨联机构的意见》，在方正县委统战部挂牌子，编制在现有编制中调剂。四是成立哈尔滨市国家密码管理局，与市委办公厅机要局一个机构，两块牌子。五是对木兰县提出的《关于上海奉贤现代农业园区哈尔滨木兰分区机构和人员编制的请示》、《关于组建白杨木水库管理处的请示》进行研究，对有关问题进行批复。
明确乡镇机构设置、人员编制，实行“实名制”管理。完善“实名制”管理办法，并在全市人事编制工作会议及各区县（市）编委办主任会议上进行具体部署。为了搞好新旧机构的衔接、人员编制的过渡，以及与“实名制”管理的接轨等项工作，到巴彦、宾县、呼兰等区县，召开乡、镇长座谈会，对农村税费改革之后乡镇政府面临的新情况、新问题进行调查研究，检查县乡“实名制”管理情况。到目前， 7个区10个县（市）对乡镇行政编制普遍实行“实名制”管理。
推进教育资源整合。按照上年市直成人教育和职业教育学校实施资源整合的相关要求，在哈尔滨市经济贸易技术学校（原哈尔滨市冶金工业职工中等专业学校）等7所技校整建制划归市劳动和社会保障局管理的基础上，确定将其中5所学校整合为哈尔滨技师学院。将隶属市教育局管理的哈尔滨市财经学校划归哈尔滨学院管理。将哈尔滨轻工业学校、哈尔滨市粮食局职工中专、哈尔滨市交通局职工中专等三所学校划归哈尔滨市教育局管理。将哈尔滨市“欧亚之窗”整体划归哈尔滨学院管理。
继续规范行政支持类事业单位管理。2006年，对全市事业单位改革中确定为行政支持类的市直事业单位逐一进行重新审核。按照执法资格的来源和管理方式的不同，将81个行政支持类事业单位细分为法律授权、受委托、政府自定三种和行政执法、行使行政职能两类。
落实企业分离办社会职能工作。根据《关于分离哈尔滨市属有关县（市）国有企业办中小学校实施意见》和黑政办发［2002］69号文件要求，对哈尔滨第一工具厂和哈尔滨松江罐头厂等企业办学校的接收教职员工编制进行重新核定。
加强数字化城市管理，组建哈尔滨市城市管理监督指挥中心，组建数字化城管工作平台。提出将隶属市建委管理的市建设系统“12319”服务热线指挥中心和隶属市城管局的市政“110”指挥中心进行合并，组建哈尔滨市城市管理监督指挥中心，全面行使数字化城市管理职能。
按照事业单位机构改革要求，成立和调整哈尔滨市安全生产执法监察支队、哈尔滨市社会保险征缴服务中心、哈尔滨市住房专项维修资金管理中心、哈尔滨市第一医院血液肿瘤研究所、哈尔滨市农业科学院等事业单位。
机关事业单位联动管理工作。启用了业务管理流程。推进数据库建设。各部门和事业单位从年初开始即开展多种形式的人员信息采集和录入工作，已有23 162人的信息录入到基础数据库中。
加强机构编制督查，严格控制“吃空饷”现象。要求市直及各区县（市）按照省编委办确定的九方面督查内容开展全面自查。在自查基础上，重点对方正、双城、松北、南岗等区县（市），市教育局、畜牧局等单位机构编制管理执行情况进行抽查。对发现的问题提出整改措施。
实施上年度事业单位法人证书年检工作。实施区县（市）、市直各事业单位法人证书年检工作。推进事业单位网上登记试点工作。对市直事业单位和区县（市）登记管理机关进行事业单位网上登记培训，市直事业单位和区县（市）登记管理机关经办人员近500人参加了培训。 |
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