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2007年，哈尔滨市政府开展利民行动。
1.促进再就业行动：城镇新增就业超计划完成。哈尔滨市城镇新增就业9.75万人。其中，通过开发公益性岗位安置“4050”就业困难人员2627人；下岗失业人员和就业困难对象实现再就业5.94万人和1.84万人。城镇登记失业率为3.3%。发放小额担保贷款4238万元，发放再就业优惠证9.7万本。再就业培训、农民工输出前培训、创业培训和劳动预备制培训分别完成3.36万人、1.88万人、4663人和1.72万人；再就业培训合格率98.6%，培训后再就业率61.2%，创业培训合格率99%。
2.助学行动：农村义务教育阶段学杂费全免。哈尔滨市全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。为2.69万名城镇低保家庭义务教育阶段学生免费提供教科书。城镇低保家庭义务教育阶段学生“两免一补”政策所需资金全部落实。完成普通高中家庭经济困难学生摸底测算工作。扩大农村集中办学规模，开工建设农村寄宿制学校13所。
3.帮困行动：低保人群月人均补差额106元。哈尔滨市开展第三轮城市“一帮一”扶贫解困工程调查摸底和启动前的准备工作。十县（市）将帮扶救助资金列入财政预算，落实救灾资金1186.7万元，使23.7万名受灾群众全部得到有效救助。城市居民最低生活保障对象月人均补差额106元，超过全国平均水平9.5元；农村居民最低生活保障对象年人均补差额408元，高于省规定标准。通河、延寿两个贫困县累计转移农村劳动力4.9万人。解决156个村屯9.78万人的饮水安全问题。实施老区饮水工程，新建饮水设施103个，完善101个。实施“春蕾计划”，募集社会捐款帮扶女童2488名。动员团干部、基层团组织与贫困生、贫困户结对350对；青年文明号、青年企业家与贫困生、贫困户结对100对；城市少先队员与进城务工农民子女少先队员结对400对。
4.解难行动：2056户贫困家庭住上廉租房。哈尔滨市加大技能性培训份额，培训农民158.5万人次；培训农民工35.2万人次。落实农业科技示范推广项目53项。继续推进供热体制改革的有关准备工作，低收入群体供热保障资金已拨付到位。八区十县（市）全部实行新型农村合作医疗制度，参合农民337.1万人，占农村常住农业人口的94.09%。社区卫生服务人口覆盖率76%；对450名社区医生和护士进行岗位培训。实施危房棚户区改造，完成拆迁面积45.8万平方米；进一步扩大廉租住房政策覆盖面，为2056户贫困家庭解决住房困难。新签订劳动合同19万份，国有及国有控股企业、集体企业、民营企业、个体工商户、农民工劳动合同签订率分别达到97%、93%、75%、60%和85%。维护农民工劳动保障权益，收缴农民工工资保障金1.39亿元。
5.整村推进扶贫开发行动：转移农村贫困劳动力8000名。哈尔滨市制定并实施第三批62个贫困村整村推进方案。市本级筹措扶贫专项资金1830万元，争取国家和省扶贫专项资金3500万元，对324个建设项目进行了扶持，98%的建设项目已竣工；落实扶贫贴息贷款800万元；培训并转移农村贫困劳动力8000名。
6.助残行动：完成白内障复明手术1700例。哈尔滨市完成白内障复明手术1700例，其中免费为456名贫困白内障患者实施复明手术；依托社区和残疾人家庭为120名残疾人提供康复训练；为有需求的残疾人提供500件用品、用具及辅助用品。帮助2210名贫困残疾人实现脱贫，为200户农村贫困残疾人家庭解决住房困难，帮助705名贫困残疾学生解决就学问题。
7.治乱行动：查处教育乱收费142.05万元。哈尔滨市修订完善《中小学收费管理办法》，对全市农村义务教育经费落实情况和收费情况进行全面检查，查处教育乱收费问题29个，涉及金额142.05万元。制定出台《药品集中招标采购工作制度》、《医疗机构处分评价制度》等规章制度；检查药品批发（零售）企业、医疗器械经营企业4495家，责令整改125家，取缔无照经营企业41家，依法查处药品和医疗器械违法案件4524件，罚、没金额796.26万元。对全市78个评比达标表彰项目进行清理，撤销76项。加大公路重点路段“三乱”问题监控力度，纠正和查处以罚代纠、以罚代管、只罚不纠等问题37个，查办“三乱”案件15起，处理违规违纪人员33人。
8.便民服务行动：候车长廊、公交IC卡便民利民。哈尔滨市颁布实施《哈尔滨市接送学生车管理暂行办法》，加强了送子车规范化管理。实施城市公交便民利民工程，调整、延伸城市公交线路9条。增加、更新公交车辆454台。在城区132条公交线路推行使用IC卡。新建景观式候车长廊21处。加快推进农村客运网络化建设进程，开辟、调整、延伸农村客运线路33条。新增交通指路标志板233块。完成中央大街穿越友谊路地下通道工程和进乡街林机小区、南直路人行天桥工程。继续推进“万村千乡市场工程”，改造建设“农家店”600个。改造建设公厕101座。
市公安局指挥中心“三台合一”（110、120、119报警服务台）建设工程抓紧建设，2个区、10个县（市）公安局“三台合一”工作已完成并开通运行。制定了《关于解决哈市失地农民户口转非问题的具体办法》。对居民再次赴港澳旅游签注实行网上电话受理、双向速递证件，申请人不出家门三个工作日内便可获得签注证件。
农民减负行动直补资金及时足额发给农民。哈尔滨市落实国家粮食直补政策，已将3.59亿元粮食直补资金及时足额发放到农民手中。
9.倾听群众心声行动：非涉法涉诉信访结案率96.5%。市信访重信率降至0.55%，重访率降至13.5%，立案交办非涉法涉诉信访案件结案率96.5%。市长信访电话受理群众来电一次处理率达93.5%，立案要结果的均在1个月内予以答复。开通网上行风热线，举办《环境与行风热线》节目45期，现场答复和事后处理群众提出的各类问题1108个，办结率达95.9%。
10.社会保障行动：养老、医疗、工伤参保人数增加。哈尔滨市着力解决困难群体的社会保障问题，全市养老、医疗、工伤和生育保险新增参保人数分别达到8.4万人、10万人、15.7万人和9.2万人。审批新建社会办老年公寓6所，合计床位1200张，到年底可新增床位1300张。市第一社会福利院道里分院完成主体工程的建设任务。提高市区城市低保人员基本医疗限额补贴救助标准；扩大城区大病救助范围，救助病种由9种增加到12种。
11.宜居环境建设行动：新植树木200万株。全市新植树木200.25万株，新增绿地700公顷。完成绿化达标村屯1055个。建设达标庭院512个，建设市民休闲广场54个。实施农村公路通达通畅工程，完成农村通乡高等级路面2534公里。治理城区污染源725处。 |
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