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2007年,哈尔滨市各级人事编制工作取得了成效。
1.公务员队伍入轨法制化建设。全年,完成了近3.7万人的登记;完成市直行政机关、区县(市)2万多人的职务职级确定;对重新拟参照公务员制度管理单位进行摸底调查,初步确定了向省申报的名单;解决了9个方面历史遗留的工资问题近千人次,为6000多个单位、30多万人进行了工资套改,为近2.3万人兑现了离退休费;完成地方性津贴补贴标准的分析测算和方案报批等工作。实施《行政机关工作人员违反营造依法行政环境和诚信政府建设行为处理暂行办法》。开展以公共管理为核心内容的公务员培训,并进行了考试验收;鼓励公务员参加学历教育,组织40人攻读硕士学位、170人大学本科学习;举办科、处级任职培训班4期,培训400余名新晋升职务人员。
2.人才工作有突破。落实《市“十一五”人才发展规划》,实施人才强市战略。一是优化人才发展的政策环境。出台《市长特别奖奖励办法》和《特邀专家制度实施办法》。做好各类人才需求信息采集分析,开展哈大齐工业走廊建设人才需求状况调查,为编制紧缺人才开发目录奠定基础。研究留学回国人员科技创新资助办法,完善专家服务网上绿色通道。组织20余名专家赴外地学习考察。为教学、科研和生产一线的高层次人才发放学费、科研补贴等39万元。二是国内外人才智力交流合作有新发展。对哈药集团等36家国有大中型企业进行调研,组织相关部门领导和专家前往俄罗斯开展人才项目合作交流。完成国家级引智项目29项、国(境)外培训11项,落实资助资金355万元,派出培训100余人。组织20个用人单位参加哈大齐工业走廊赴陕西、河南省等地招聘人才,接待求职咨询6000余人次,现场意向性签约1836人。对引进的硕士以上高层次人才开辟绿色通道,引进外地各类高层次人才213名。三是市场配置和服务人才功能不断增强。为大商集团等9家企业推荐60名经营管理人才;开展“五险一金”代办服务,新增人事代理29个单位925人;举办大型人才招聘洽谈会235场,意向性签约近13万人次;与北京人才网签订网站互为推广协议,加入环渤海地区人才网合作联盟,市人才网年点击率突破9万人次,为473家企业发布了网上招聘信息;制发《哈尔滨市人才中介机构管理办法》,进一步规范人才市场秩序。实行高校毕业生接收、报到、落户等“一条龙”服务,共接收毕业生1.4万人,为8300人办理落户手续;制发《“三支一扶”工作实施办法》和《日常管理规定》,录取172名“三支一扶”大学生。启动“新农村建设专家服务行”活动。开展专业技术人员继续教育,制发《关于加快推进专业技术人才知识更新工程(653工程)实施意见》,建立由人事、农林等部门参加的“653工程”联席会议制度。培训各类专业技术人员10余万人次。
3.事业单位改革和职称评审制度改革。做好与全省事业单位分类改革的衔接。制发《关于认真做好事业单位人员续聘工作的意见》,起草《事业单位岗位设置管理实施方案》,做好推行岗位设置管理的前期准备。妥善处理改制单位人员安置的遗留问题。改进事业单位新进人员考聘方法,将专业考试纳入笔试,面试注重结合岗位进行实际操作,提高专业成绩和面试成绩的权重比例。坚持事业单位用人逢进必考,为72个单位、211个职位招聘工作人员415名。完善专业技术人员评价手段。对档案专业初级任职资格实行以考代评;对建设工程、农艺专业技术职务实行测试与评审结合;对医护人员和中小学教师技术职务实行能力测试与评审结合。组织各类职称考试63次,涉及34个专业4.2万人,通过资格1.9万人。
4.军转干部安置和企业军转干部解困。2007年,接收安置军转干部313人。做好企业军转干部解困工作,落实解困资金1866万元,为在岗、下岗、失业、抗美援朝期间入伍和困难军转干部增加补助金、补贴金,解决了冬季取暖费问题。
5.人事宏观管理与专项工作。制发《退役运动员就业安置办法》,按运动成绩择优就业安置。提出鼓励自主择业并给予经济补偿的措施,探索随军家属安置的有效途径。召开全市清理“吃空饷”专题会议,制发《清理党政机关事业单位“吃空饷”问题方案》。联合下发《财政统发工资人员指纹鉴别管理办法》。开展人事争议仲裁工作,受理争议、申诉案件194起,调解集体、个人诉讼和应急案件35起;指导区县(市)普遍建立人事争议仲裁组织和办事机构,配备专兼职仲裁员63名。 |
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