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2009年1月,哈尔滨市举办2009哈尔滨国际冰雪之约。邀请俄罗斯、美国、日本等22个国家的16个城市、9个民间友好团体、5个外国驻华机构共312名外宾前来参加活动。其中外国总统府前总务处长官1人,外国城市市长(区长)5人、议长2人、副市长(副主席)7人,外国驻华总领事馆总领事2人,以及一批着名的海外侨商侨领。通过举办省市领导会见来宾、国际冰雪雕比赛、纪录片《哈尔滨冰雪节》(国外名称:走进冰雪拉斯维加斯)在华首映式、哈尔滨国际友城旅游合作论坛、友城工作会谈、项目洽谈对接、实地参观考察等活动,增进了来访外宾对哈尔滨市的了解,并促成了一批合作交流协议的签订。
1月,哈尔滨国际友好城市展览馆正式向公众开放。展馆建筑面积1800平方米,设有28个展室,陈列展品1000余件,并配置多媒体展示系统。6月,原国务委员唐家璇和黑龙江省省长栗战书视察展馆,对展馆给予充分肯定。全国友协首次将展馆命名为青少年国际和平友好教育基地,上海吉尼斯总部将展馆评定为馆藏国际友好城市赠品最多的展览馆。8月,哈尔滨国际友好城市展览馆在线虚拟展馆正式开通。
5月,哈尔滨市与英国桑德兰市正式缔结为国际友好城市。与希腊哈兰德里市、葡萄牙卡斯卡伊斯市、瑞士瓦莱州、美国费尔法克斯郡、白俄罗斯维杰布斯克市等也达成了建立友好城市关系的意向,为建立友城关系奠定了基础。通过参加在尼泊尔加德满都举办的UCLG亚太区理事会议和在广州举办的世界理事会议以及在挪威特罗姆索举办的世界冬城理事会议,哈尔滨市在世界多边外交舞台上更加活跃。鉴于在推进国际友好事业上所作出的贡献,全国友协正式授予哈尔滨市外侨办首批人民友谊贡献奖团体奖称号。
5月,英国桑德兰商务活动周在哈尔滨市举办。英国驻华大使馆商务参赞兼英国贸易投资总署驻中国办事处主任、中英贸易协会主任、英国驻华使馆主管教育合作官员、英国东北商会总裁、桑德兰市市监等英方重要官员出席活动。该活动是哈尔滨市开展与欧美发达国家友城之间实质性合作的一个成功范例,为全市外向型企业寻找境外合作伙伴创造了机遇。
6月,第九届全国副省级城市外办联席会议在哈尔滨市召开。外交部外管司司长陈玉明、中国国际友好城市联合会秘书长李利国分别就当前外交工作形势和国际友好城市的发展前景等发表了重要讲话;哈尔滨市副市长王莉、黑龙江省外办主任赵尔力,以及全国15个副省级城市外办有关领导和负责出国审批、友城工作的负责人共60余人出席会议。会议就发挥外事部门职能优势,加强新形势下,特别是国际金融危机爆发以来,副省级城市外办如何处理好因公出国管理与服务的关系,为本地企业循因公渠道“走出去”服务,如何更好地发挥国际友好城市为地方经济社会发展服务的功能等问题进行了交流。
6月,第二十届哈洽会举办之际,哈尔滨市邀请了23个代表团、158名外宾参加2009哈尔滨国际商务之桥活动。通过多轮洽谈对接和参观考察,达成了多项合作协议。哈洽会期间,哈尔滨市友城富川市市长洪建杓和哈巴罗夫斯克市市长索科洛夫还分别被黑龙江省人民政府和哈洽会组委会授予哈洽会发展20年功勋奖。
9月,华侨华人专业人士回国创业哈尔滨行暨海外创新项目交流会在哈尔滨举行。应邀参加活动的美国、加拿大、英国等12个国家的近60名华侨华人专业人士和企业家带来包括IT、外包、汽车、医药等共8类68项技术合作项目。国侨办副主任任启亮到会并出席哈尔滨开发区国务院侨务重点联系单位揭牌仪式。哈尔滨市企业与华侨华人就众多项目进行多轮对接,为全市引进人才,以人才带项目,以项目促发展提供了机遇。华侨华人专业人士回国创业哈尔滨行活动将作为国侨办海外人才为国服务计划的重要内容,每年举办一次。
10月,按照《第四届中国哈尔滨韩国周活动总体方案》部署,邀请包括韩国前总理李寿成、21世纪韩中交流协会会长金汉圭、韩中亲善协会会长李世基、韩国驻沈阳总领事辛亨根、韩国富川市副市长李芝宪等率领的11个韩国前政要和现政要团组134人参加韩国周活动。为感谢21世纪韩中交流协会会长金汉圭、韩中亲善协会会长李世基对中韩友好,特别是对哈尔滨市与韩国交往所作出的突出贡献,市委书记盖如垠向金汉圭、李世基授予哈尔滨市荣誉市民证书。
2009年,市编办下发《哈尔滨市贯彻落实中办发[2009]12号文件精神坚决制止公款出国(境)旅游专项工作方案》。严格实行按计划审批、经费先行审核、人员出访年限限制等制度,严格审批考察类团组,制止无实质内容的出访,压缩了党政干部因公出国的团组数量,确保了全年党政干部因公出访人数压缩20%目标的实现。全年审批和确认因公出国(境)团组913批2856次,颁发因公护照1521本,因公赴香港、澳门通行证166本。进一步加强因公护照管理,使因公护照应在库率达到100%。
2009年,哈尔滨外侨办配合外交部、省外办和哈尔滨驻外使领馆和区县(市)政府等有关部门,稳妥客观地处理了多起涉外领事案件。全年为民营企业办理APEC旅行卡35张;为方便民营企业走出去,批准民营出国“直通车”企业16家。
2009年,共有来自英国路透社、西班牙加泰罗尼亚电视台、日本共同社、日本读卖新闻、蒙古国家放送、蒙古艺术协会、美联社、俄罗斯电视一台、荷兰广播电视协会、韩国联合通讯社、乌克兰联合通讯社、白俄《苏维埃报》、加拿大电视网等12个国家、21家媒体、44名境外记者来哈尔滨采访。
2009年,哈尔滨外侨办向省侨办反映哈尔滨市贫困归侨侨眷实际困难,争取到国侨办扶贫资金3万元,及时下拨到位。借助香港轩辕(星火)集团教育基金会主席罗文春先生率团来访,安排考察了方正县伊汉通乡卫生院,促成了轩辕(星火)集团捐赠20万元人民币用于该卫生院重建。完成推荐五常市龙岗乡卫生院为国侨办和省侨办20万元人民币重点援建乡镇卫生院的计划。完成2009年中高考加分证明信开具工作。全年出具中考加分证明信17份、高考加分证明信225份,认定归侨侨眷身份158人。
2009年,哈尔滨外侨办为有关企业牵线搭桥,签署合作项目8个,探讨可行性项目10余个;组织出访团组2批次,随团出访1次;外派赴菲律宾华文教师4名;新建重点华侨华人档案30份。
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