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市人大常委会、市人民政府决定，从1987年9月至11月，在全市范围内开展执法大检查。参加这次执法检查的有局级干部125人，处级干部724人，共组成1 400个检查组。
这次检查收到了较好的效果。主要是：(1)各级领导的法律意识普遍增强，逐步把执法监督检查纳入重要日程。(2)增强了广大群众的法制观念。据不完全统计，在检查过程中，各单位举办了2 562期学习班、培训班，使24万多人次受到法律教育。(3)查处了一批违法案件。在这次执法检查中，共检查了58 879个基层单位和个体户，发现各种违法问题6 153件，已处理4 397件。其中，立案查处228件。(4)检查纠正了执法中的一些偏差和问题。经过执法检查共纠正执法偏差197起，有97人受到法纪制裁，有40人被清除出执法队伍。(5)加强了执法机构和队伍建设。全市新增执法机构32个，专兼职执法和执法检查人员301人。
这次检查，也暴露出一些问题：一是执法工作开展得不够平衡。开展好的单位占50％，一般的占30％，还有20％的单位比较差。二是有些单位领导没有把执法检查工作提上日程，缺乏运用法律手段管理经济的观念。三是法制宣传不够深入，特别是对有些法律、法规和规章宣传不够，还有“死角”。四是有些单位和部分执法人员还存在有法不依、执法不严、甚至执法犯法等问题。五是有些法规之间、执法部门之间还有不够协调之处。六是在执法监督检查上，法律监督部门、司法部门、行政执法部门、政府法制部门应如何分工和相互配合，怎样实现执行监督检查工作的经常化、制度化，还有待于进一步研究和探索。(刘继庆) |
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