同志们：
哈市第二轮地方志编纂工作开展以来，由于全市上下的共同努力，取得了比较显著的阶段性成果。哈市地方志办公室被中国地方志指导小组办公室批准为全国新一轮地方志试点城市，并被授予黑龙江省和全国方志系统先进集体称号。多年来，全市广大地方志工作者牢记自己肩负的历史使命和社会责任，不怕艰苦，不为名利，不计个人得失，敬业爱岗，存真求实，开拓进取，无私奉献，为编纂好我市新一轮志书做出了积极贡献。市政府认为近几年来我市地方志工作思路清晰，措施得力，成效显著。借此机会，我代表市政府向在座的同志们，并通过你们向全市广大地方志工作者致以亲切问候和崇高敬意！
刚才，贺颖同志全面总结了哈市地方志编纂工作，并就下一步如何做好续志工作讲了很好的意见，我都同意，希望大家回去后按照本次会议精神认真抓好贯彻落实。下面我再强调几点。
一、认真贯彻十六届六中全会精神，不断深化对地方志工作重要性的认识
贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持用科学的发展观进一步深化对地方志工作的认识，是完成和做好地方志工作的重要前提。首先，我们要站在大局的角度，进一步认识地方志工作的重要性。党的十六大以来，中国特色社会主义已经形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五位一体的新格局。一个民族的文化实力从根本上决定着这个民族的强弱兴衰，在建设创新型国家和小康社会中有着特别重要的意义。地方志作为社会主义先进文化的重要载体和组成部分，只有在大局中定位，在大局中行动，才能承担起胡锦涛总书记提出的"认识社会，传承文明，资政育人，服务社会"的职责。二要站在历史的高度进一步认识地方志工作的重要性。中华民族以独特的智慧创造了独具中国特色的方志文化。我国有近三千年的修志历史，经过历代修志人的艰辛努力，编修了大量的志书，仅现存的宋、元、明、清时期的通志、府志、县志等地方志书就达8200多种，近11万卷。这些志书对史实记载之详、记载之精，为任何其它历史文献所不及。新中国成立以来，党和国家非常重视地方志工作，现已完成了近5000多种各类志书的编纂出版工作。这些成果为全社会提供了不可替代的精神动力、信息服务、智力支持。我们一定要以对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，大力弘扬地方志文化传统，承上启下，继往开来，繁荣和发展我市地方志事业。三是要站在执政的高度进一步认识地方志工作的重要性。领导干部不善于从历史中吸取营养，不可能成为高明的领导者。加强党的执政能力建设，提高各级领导干部的执政能力，很重要的一项内容就是要了解历史，总结经验，吸取教训，把握规律，指导工作。"治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴"，我们要从执政能力建设的高度，充分认识地方志独特的历史文化价值和经世致用的功能，重视和抓好地方志工作。
二、认真贯彻《地方志工作条例》，不断开创地方志工作的新局面
今年5月国务院颁布的《地方志工作条例》，结束了地方志工作无法可依的历史，标志着社会主义新编地方志工作进入了依法修志的新阶段。中国地方志工作指导小组要求各地、各单位地方志工作机构务必抓住《条例》颁布实施的有利时机，结合修志工作的实践，把学习、宣传和贯彻落实《条例》作为当前乃至今后一段时间的头等重要任务抓好。作为保证地方志工作有效进行而采取的一项根本性措施，学习贯彻好《条例》精神，抓住发展机遇，开创地方志工作的新局面，这是摆在地方志工作部门面前的重要课题，也是摆在各级政府面前的一个重要课题。全市地方志工作就要敢于抓住机遇，善于抓住机遇，全面落实《条例》赋予地方志工作的各项职责和工作保障措施，争取更好的工作定位。并要抓住学习、贯彻、落实《条例》的大好时机，努力创新工作思路，使地方志工作在"十一五"期间有一个更大的发展。创新工作思路，更新观念是前提，围绕大局是关键，落实措施是根本。我们一定要正视原有的修志、用志在手段上、时效上越来越不适应现实需要和时代发展的情况，应对挑战，树立强烈的创新意识。我们一定要紧跟形势，围绕大局，在理论创新、体制创新、科技创新和用志功能创新等方面积极探索，争取多出成果，解决实际问题，推动工作进展，构筑完善的新的工作运行体制和工作机制，迈出繁荣地方志文化事业的新路子，打造有强大生命力的地方志文化品牌，使有悠久历史的地方志文化焕发出勃勃生机。
三、认真贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略，全面加强地方志工作
构建社会主义和谐社会是党的十六届六中全会提出的战略任务。十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调了建设和谐文化对于构建社会主义和谐社会的作用。我市地方志工作要切实全面加强，发挥自己的特殊优势和独特作用，自觉地为构建社会主义和谐社会服务。为了全面加强地方志工作，第一要切实加强对地方志工作的领导。地方志工作是各级政府和各个部门一项基础性和连续性的工作，完成好第二轮修志的各项任务，是各级政府和各个部门应尽的职责。因此各级政府和各个部门、单位的领导特别是主管地方志工作的领导一定要认真履行好职责，加强领导，抓好工作。要坚持"党委领导，政府主持"的工作体制，摆上位置，纳入日程，科学规划，精心组织；要真正落实地方志工作的保障措施，按"一纳入、五到位"的要求，解决好领导、机构、经费、队伍和条件五个到位问题，各级各部门要加大对地方志工作的资金投入，在地方志工作经费和办公条件方面给予足够的重视和支持。各级财政要把地方志工作经费、科研经费和志书出版经费纳入政府的财政预算，妥善安排，确保我市第二轮地方志工作的顺利进行；要建立健全地方志工作的长效机制，在贯彻《地方志工作条例》的基础上，做到依法治志，并逐渐形成地方志工作的实践成果和制度成果。第二要切实抓好队伍建设。地方志系统工作人员的素质，决定了地方志工作的整体水平。不断提高地方志系统工作人员的政治素质和业务水平，是全市地方志工作的当务之急，也是一项长期的任务。市地志办要做好规划，加强对全市地方志工作者学习培训的组织，加大培训力度，努力提高地方志工作人员和志书编写人员的理论水平和业务能力。各级各部门要从政治上、学习上、工作上、生活上关心广大地方志工作者，特别是对返聘回来的老同志，满腔热情地支持他们把地方志工作做好。社会各部们、各单位之间要加强协调、协作，注意动员、吸收多方面的专家和学者参加地方志工作，调动方方面面的力量，共同完成我市新一轮地方志任务。第三要强化质量意识，确保志书质量；要加大地情资源开发利用力度，更好地发挥地情资源和地方志工作对社会发展的促进作用。编纂好志书，真实是关键，质量是生命。各级各部门要牢固树立精品意识，本着对党和人民、对历史和后人高度负责的态度，精心编纂，严格把关，确保质量。要把握全局，反映规律，体现志书的科学性，准确反映改革开放20多年来哈市经济社会发展的真实面貌和客观规律。要注重实际、突出重点，充分展示哈尔滨人民奋发进取、开拓创新的时代精神，展现独具魅力的地方特色，展现底蕴深厚的文化特色。要记述准确、去伪存真，彰显志书的权威性，做到思想性和真实性相统一、史料性和可读性相结合，打造出具有影响、流传千古的名志佳作。要积极尝试运用新的科技手段开发地方志资源，多方面拓展开发利用地方志资源的渠道，更好地发挥地情资源服务现实的作用。
同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，全体地方志工作者要以《条例》颁布为契机，努力开创地方志工作的新局面，使地方志工作更好地为构建社会主义和谐社会服务，为振兴老工业基地、确保哈尔滨实现跨越式发展作出新的更大的贡献。 |
