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该局所属工业企业88户，其中国有企业36户，集体企业52户。共有职工160 689人。其中国有企业职工117 543人，集体企业职工43 146人，分别占职工总数的73．1％、26．9％。工程技术人员12 300人，占职工总数的7．7％。重点产品共10大类：电站设备主机、电站辅机及配套产品、输变电设备、电工器材、轴承、工量具、石化空冷与空分设备、工程农林机械、印刷及包装设备、环保设备。1995年，该局完成工业总产值46．7亿元，比上年降低3．75％；实现销售收入53．1亿元，比上年增长7．5％；实现利税6．9亿元，比上年增长15．8％，其中实现利润3．1亿元，比上年增长72．3％。综合效益指数在全国15个城市排序中由1994年的第11位前移至第10位，高于全市平均指标3个百分点。
针对一些亏损企业领导班子工作打不开局面及思想不适应市场经济要求的实际，侧重抓了亏损企业的领导班子建设。1995年采取挂职锻炼的方式，从局机关抽调7名中青年干部到亏损企业担任厂长助理。全局共考核调整30个单位的领导班子，占局管领导班子总数的68％；考核领导干部152人，占局管干部总数的61．3％。其中涉及党政一把手调整的班子有20个。在调整中提拔企事业领导干部45人，横向交流30人，免职48人。其中36人未再安排工作。通过加强班子建设，第二电机厂、第二工具厂扭亏为盈。哈尔滨工程机械厂、哈尔滨拖拉机厂亏损减半。龙江锅炉厂等企业大幅度减亏。
为解决机械工业存在的人多、钱少、包袱重的问题，一是从调动企业经营者的积极性人手，改革企业经营者的分配制度。共有22户企业实行了自选目标经营责任制。采取经营目标、经营状况与企业经营者的收益直接挂钩的方式，对经营者起到了激励和约束作用。二是从调整优化组织结构着眼，把哈尔滨绝缘材料厂等19户企业中具备条件的生产分厂、车间分立出来，使其逐步成为独立法人。哈尔滨电缆厂以建立现代企业制度为目标，按照一企多制、统分结合的格局，以产权关系为纽带，分立14个子公司。各企业采取办第三产业、开办劳务市场、鼓励下岗职工自谋职业、中老年下岗职工提前退养、分离社会职能等多种途径，共分流出职工23 500人，新办第三产业400余户，实现三产营业收入6亿多元。三是从盘活资产存量着手，促进企业资产变现。1995年共变现存量资产1．2亿元，缓解了企业资金不足的矛盾。
1995年，技术改造项目投资2．2亿元，开发新产品65项，并制定"九五"振兴发展计划，确定技术改造方案。已有11个"九五"项目立项，开始了前期工作。
在生产经营上，重点抓扭亏减亏，增产增效，强化企业管理。针对各企业的具体情况，采取不同的扭亏减亏措施：以改革促扭亏；以加强班子建设推动减亏；通过大力兴办第三产业，发展多种经营扭亏；开展扭亏包点服务。全局亏损额度比上年减少了20％，比计划指标减少亏损近千万元。各企业努力克服资金短缺带来的困难，积极挖掘增产促销因素。哈尔滨拖拉机厂、哈尔滨空调股份有限公司、哈尔滨重型机器厂、哈尔滨制氧机厂和局集体办分别比上年增产68．3％、18．1％、13．6％、12．5％和9．1％，特别是全局的多种经营项目全年完成产值比上年增长6倍多。企业管理坚持严把采购关，实行货比三家，比价采购；坚持严把资金流向关，在全局建立资金调度分析例会制度。提高资金管理的"事前控制"水平；坚持严把销售关，整顿企业销售队伍，建立起销售回款一条龙责任制，促进货款回收；坚持严把质量关，制定《加强企业质量管理工作的12条意见》和《关于厂长(经理)抓质量必须到位的5条要求》，实行企业产品质量与厂长(经理)考核挂钩的原则。
(李中琦 苏振宇) |
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