| |
1997年，水政水资源管理重点是建立和完善执法体系。成立水行政复议委员会，草拟《哈尔滨市水利建设基金管理办法》、《哈尔滨市河道管理条例》、《哈尔滨市河道砂石管理条例》、《哈尔滨市水资源费征收管理暂行办法》等5项法规，制定《哈尔滨市水利局依法治市方案》、《哈尔滨水利行政执法公开办事制度》等对执法人员的检查、考核制度。培训各类执法人员903人次，经考核由市法制局颁发行政执法证件。按水利部实现执法队伍专业化的要求，在呼兰县、五常市水政监察规范化建设试点基础上，12个县(市)和动力区、太平区先后组建水政监察队伍和水利派出所。全年查处水利案件268起，审理行政复议案件2起，结案率100％。
1989～1997年，连续九年开展地下水动态观测工作。哈尔滨市地下水年补给量为2．04亿立方米，年可开采量为1．62亿立方米，现年开采量为2．28亿立方米，由于长期超量开采，致使地下水位不断下降。在市区出现以重型机器厂为中心的大漏斗区，在平房区出现以东安发动机制造公司为中心的小漏斗区。市政府加强对《水法》和《取水许可制度实施办法》的贯彻执行，采取地下水计划限量开采和节约用水办法，在全市设立120个地下水动态监测点，随时掌握地下水位变化情况。1992年松花江水引入平房区后，平房区地下水开采量大幅度减少，地下水位以年2米的速度回升、漏斗中心水位已回升到标高125米。市区地下水位下降速度也有不同程度缓解，漏斗中心以北地区地下水位缓慢回升，年回升幅度小于 O．5米，漏斗东部和南部地下水位仍继续下降，南部年下降速度为0．5～1米，东部年下降速度小于0．5米。1997年，重型机器厂的地下水位标高102．839米，漏斗区域面积为300平方公里，漏斗中心有南移之势。
(刘善宝) |
|
