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哈尔滨电信始于清朝末期。光绪二十五年十月（1899年11月），清朝政府依黑龙江将
军恩泽所奏，架设了由呼兰城起南至松花江北岸的电报线路，在59华里处设报房，传递官
电。翌年，沙俄军队袭扰呼兰城，电报设施被焚，电报线路中断。
光绪二十四年四月（1898年6月），沙俄当局在组织中东铁路东部线开工时，开始架设
线路。光绪二十七年一月（1901年2月），哈尔滨至绥芬河间546．6公里通信线路架通，电
报通讯开始。随着中东铁路的不断延伸和开通，沙俄当局为加快信息的传递，于光绪二十九
年（1903年）在秦家岗（南岗）设立临时电话交换所。光绪三十三年一月（1907年2月）开
办中央电话局，同时将利用范围扩展到市内用户。
光绪年间，傅家甸（道外）系国人居住和商务集中之地，当时商政界人士深感电讯便捷
的重要。光绪三十三年（1907年）由官督商办的哈尔滨电报分局在道外北头道街路东开办，
开通了哈尔滨至吉林、长春、奉天（沈阳）的线路，传递官商电报。翌年7月，由滨江商务
分会创办的傅家甸电话局竣工，通话区域仅限傅家甸一带，安装户不足百家，此为哈尔滨地
方自办电信的开始。
辛亥革命后，随着城市的不断扩大，工商业的日益发展，电信逐渐被人们所利用，电报、
长途电话、国际报话开始相继发展起来。1915年4月20日，滨江厅商务分会与中东铁路局签
定通话合同，滨江电话股份有限公司与中央电话局利用局间15回中继线联网，开通了秦家岗、
老哈尔滨（香坊）、埠头区（道里）和傅家甸市内电话。当年，全市电话用户共达856户，
成为当时哈尔滨市内外沟通信息的主要工具。1920年5月，哈尔滨市电报局利用铁路专线开
通哈尔滨至吉林等地的长途电话。1923年2月25日哈尔滨长途电话局正式设立。1928年11月1
日东北地方当局在哈设立哈满绥长途电话局，开通至海参崴、绥芬河、伊曼、伯力等地的国
内和国际长途电话。为维护中国电政主权，同年12月东三省交通委员会督办公署派员接管中
东铁路电信，1930年成立哈尔滨电政总局。截止1931年哈尔滨市内有电报局、所4处，电报
电路55条，电话局2处，长途台2处，无线电台1处。
“九·一八”事变后，日本帝国主义侵入东北。翌年2月5日，哈尔滨沦陷。1933年，伪
满洲电信电话株式会社（简称伪“电电”会社）对哈尔滨各电信局、台强行兼并和收买。从
此，哈尔滨市的电信业全部被日本侵略者垄断经营，成为日本帝国主义者进行军事侵略、残
酷统治和经济掠夺的重要工具。截止1945年全市设有电报局、所7处，电话局1处，无线营业
所2处，市内电话交换机总容量为8000门，实装电话7875户，年度电报来、去、转总量为800
多万份。
1946年4月28日哈尔滨市解放。5月2日，东北民主联军卫戍司令部进驻哈尔滨电信局，5
月22日改称哈尔滨电报电话局。在中国共产党的领导下，为保证党、政、军通信需要和支援
全国解放战争，广大电信职工以主人翁的姿态坚守岗位，日夜抢修通信线路和机械设备，为
恢复邮电通信做出了贡献。至1949年建国前夕，哈尔滨电报电话局已开通了至沈阳、锦州、
长春、吉林、齐齐哈尔、牡丹江和佳木斯等地的报话电路，其中长途话路为49条，电报电路
23条。市内电话交换机总容量8000门，实装5974台，办理电信营业局、所4处。
中华人民共和国成立后，哈尔滨市电信事业得到迅速发展。国民经济恢复和第一个五年
计划时期，邮电工作的重点是为经济建设和国防建设服务。1953年起，根据中共中央的指示，
纠正业务经营上片面追求盈利的错误观点和强迫摊派的作法（简称“纠偏”）。认真贯彻迅
速、准确、安全、方便的方针，改善服务，提高质量。1956年1月1日，哈尔滨市电信局分别
设立长途报话局和市内电话局，将长途、市内电信业务由集中管理改变为分散管理。至1956
年末，长途通信先后开通了北京、上海、天津及省内部分市、县长途电话电路175条，开通
电报电路37条，市内电话由4位号升为5位号，并于当年开通市内电话三分局、五分局和三九
分局。市内电话交换机总容量达到1万门，实装电话8727台，全年完成电报交换27．4万份，
长途电话去话251万张，业务总收入为391．5万元。
1957—1966年开始全面建设社会主义的十年中，广大电信职工开展大搞技术革新和通信
设备改造活动。研制成功市内电话机械全能测试器、升转型自动测试器和长途半自动话单传
递机等。市内电话局实现机械维护测试自动化，香坊邮电分局实现“邮电四网化”。1959年
12月，开通市内电话三八分局，1961年开通市内电话六分局。1963年扩建开通无线收讯台和
发讯台，电报通信开始采用电传打字机和传真机等先进设备。至1965年末，市内电话交换机
总容量达到14100门；实装10140台，电报电路75条，长途话路176条。
“文化大革命”期间，哈尔滨邮电通信建设和发展受到冲击。但在“备战、备荒”的形
势推动下，通信能力仍有一定增长。开通了地下长途载话一站和市内电话七分局。电报通信
采用了中文汉字译码机等先进的传输设备。1970年12月和1975年10月，先后建成京、沈、哈
“960路”微波干线和哈尔滨至牡丹江“960路”微波支线，开始试验传输北京电视台（中央
电视台前身）的图像。至1976年市内电话交换机总容量达到16100门，实装为14574台，电报
电路达116条，长途电话电路249条。
中共十一届三中全会以后，哈尔滨电信事业进入了广泛采用高新技术，大力引进先进设
备，实现通信建设高速度发展的崭新阶段。“六五”计划期间，长途电信向载波化、多路化
迈进，先后开通了长途第二话房、“360路”长途自动电话交换设备和“64路”自动转报系
统，开工兴建了长途通信枢纽。市内电话先后建成了八分局和四○、五○、六○支局，扩建
和增容17200门纵横制市内电话交换设备。1983年10月14日，哈尔滨市长途电信局与市内电
话局合并成立哈尔滨市电信局。从此，全市电信企业实行分散经营，统一管理。
“七五”计划期间，哈尔滨市人民政府把电信发展列为市政府“七五”计划期间抓的十
二件重要大事之一，纳入了政府工作日程，并给予通信发展以优惠政策，主要内容有：开通
市内电话程控交换机后的用户可收取改制费；市政府每年提供250万元的外汇额度用于引进
国外先进技术设备；市话租费、初装费向上浮动；每年返还市话附加费；每年返还城市建设
附加费。通过这些优惠政策，市电信局筹集建设资金1．9亿元，占“七五”计划期间通信建
设投资总额的82．96％。同时，省邮电管理局也给予哈尔滨通信发展以特殊政策，将三项资
金全部留给企业用于通信发展，占“七五”计划期间总投资的17．04％。市电信局抓住机遇，
大胆引进先进技术与设备，初步改变了哈尔滨电信落后的面貌。从1986年开始，先后引进并
开通了长途程控电话交换设备1500路端，使长途电话自动交换网初具规模，全省35个地、市、
县邮电局进入全国自动交换网，能拨通国内770个地区和世界182个国家的长途电话，使哈尔
滨市长途通信形成了人工、半自动和全自动并存的骨干通信网路的新格局。1987年建成了“
256路”自动转报中心，比原有的“64路”转报系统增加3倍容量，使全省县以上邮电局、所
全部进入全国自动转报网。新增3部140线用户电报交换机，在全局各营业所装备了翰林机，
取代了“55型”电传机和电子电传机，开创了电报通信系统终端设备智能化新时期。引进开
通了10．3万门程控市内电话交换机，其中仅1990年，就自筹资金一次完成5万门的设备引进
工程，使市内电话网中有87％的容量实现了市内电话交换程控化。建成地下电缆管道1800多
孔公里，敷设了318636皮长公里的普通电缆和部分塑料电缆，在局间敷设了近50公里的光缆，
局间中继基本上实现了数字化。开通了终端局容量为2万部的无线寻呼通信系统，初步形成
了立体化、高效能的通信格局。5年中先后完成了包括兴建哈尔滨长途通信枢纽土建工程、
新建二二、二八、四○分局，改建扩建四、三和平房等分局以及改造电报中心报房，无线收
发信机房等项目在内的21个基本建设项目和技术改造项目。
1986—1990年的5年中，共接转长途电话1．02亿张，传递电报7764万份，安装市内电话
4．6万台，电话普及率由1985年的2．3％达到1990年的5．05％，提高了2．75个百分点。5
年中完成电话业务总量1．66亿元，是“六五”时期的2．4倍。完成业务收入3．35亿元，完
成利润总额5292万元。1990年底，全市已拥有27360个长途直拨有权用户，其中国际长途电
话有权用户已达1034户，发展无线寻呼用户12606户，开办程控新业务合计11344项户、办理
三类传真业务477部，发展用户电报193户。全年完成邮电业务总量5156万元，邮电通信总量
4013万元，完成电报交换量152．2万份，长途电话交换量3790．3万张，市内电话年实装204
72台，业务总收入118251935元。企业人均利润实现5565元，固定资产总值达2．89亿元。哈
尔滨市电信局已成为黑龙江省最大的现代化大型邮电企业。 |
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