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呈报巴彦地方情形
阎毓善
伏念某西州下士，素鲜才能，朔徼备员，谬膺繁剧。自去岁闰六月朔，由兰西移署巴彦，官事猬纷，流光驹驶， 逾期月，愧鲜寸功。兹幸受代有期，谨将地方情形暨已办、未办各事援报政之，义为都督缕晰陈之。
州属地势尖长，状如肺业(叶)，南北相距一百八十九里；东西相距在迤南者七八十里，在迤北者一百四五十里，东界青山，以木兰为唇齿；西带漂河，以呼兰为辅车；南凭松花江，与吉林、宾州为一水之隔；北枕泥河，距绥化城治仅三十里丽遥。
山脉自小兴安岭而来，至州之北境。先起青山，向东行者为骆驼砬子、蒙古、砚台等山，起伏约百余里。骆驼砬子插入木兰县界；向西行者，为黑山、满天星、猴石、门面等山，蜿蜒州之东境，而黑山尤为深竣，树林蓊翳，鸟道蚕丛，向为盗薮，捕治最难，抢劫重案，每出于斯，而野兽、木植出产亦夥。至境内川流以少陵河为最长，自东北流向西南，复折而东入松花江，曲折百余里，贯穿州之中央。小柳河、龙泉河、朱提河、漂河诸水汇归之，源泉既富，故田畴肥沃，而每逢雨潦，滨河洼地多被水患，此疆域、山川之情形也。
地亩则坟垆深黑，自咸丰十一年开放，迄今五十余年，垦辟已罄，几无弃壤。出产以红粮、麦子、黄豆三项为大宗，每年出各二十余万石；谷子、玉黍次之；靛、麻、烟叶又次之。烧锅、榨房无乡不有，故油、酒、豆饼出产亦旺。近岁少陵诸河附近之地居民种稻千余垧，颇获厚利。森林则榆柳为多，富室、巨村有种至万株以上者，杉、柞、橡、栗、胡桃、梨、杏亦间有之。前曾赴乡劝谕于滨河多种稻田，于隙地广植杂树，惟居民于实业一事不加研究，应取干涉主义，始有发达希望，此土田、物产之情形也。
境内户口共二十四万有奇，旗籍甚少，多山东原籍，次则奉天、直隶，皆咸同年间领荒报垦面来，有资本较厚领荒至一二千晌者，今皆拥膏腴，长子孙矣。光绪十年(1884年)以后续至之户，无荒可领，则自备牛籽租地耕种，俗名傍[耪]青户。土客杂居，良莠不齐，强悍戾，不易开化；每因睚眦小怨，白刃相仇，甚至种地小户，室有妻孥，家有牛马，随同盗伙行窃，其平日未受教育，集诟亡耻之徒不免间出滋扰；惟富绅巨商俗尚俭朴。服食器具多用士货，城内有洋货铺数家，贵重货品亦少，故外货输入较呼兰、绥化稍减，此民俗好尚之情形也。
警察为保安要政，城内向有警务公所，左右两区、四乡设九区，四分驻所，城乡马步警兵共计四百余名。区巡各官多本乡殷实土著，取其谊关桑梓，足资捍卫，然剿捕虽得力，而行政司法渚事或非所长，查拿烟赌，每涉瞻徇；举行新政，尤多 格，叠加甄汰，冀求整顿。至治盗之法，首在注意外勤，前经饬令乡区分查道、查户两班。查道专司辑捕，以防外匪窜扰及宵小乘间抢劫；查户专司视察，不准游民驻足，各警按人数多寡分段责成。城门旧无冈警，去岁始行添设，盗窃得以减少。各旅店设立客号薄，填注旅店来历职业，每日换户验视。黑山前后，伏莽较多，左近各区均酌添警额，扼要防范，幸地方粗靖大股匪徒，未致肆扰，此办理警察之情形也。
学堂为教育根本，州属学生尚少浮嚣习气，质地多可造就。城乡向有官立学堂三十二处，除城内各学堂管理教育尚多合法外，各乡学堂，比邻耕稼，每值农忙，学生亦耕亦读，有上学期在堂而下学期辍业者；有今岁入堂而明岁辍业者。照章学堂旷课有扣分、降级、记过、开除等条，惟念风气初开，又当逐年推广之际，招之尚恐不应，断难执此相绳。每亲查各学堂，详为开示，或命题考试，或摘要讲解，优者给奖，以示鼓励，惟学款不甚充裕。春间劝学所酌情裁并，当以共和大定教育为急，学款须另筹补肋，未便持消极主义，札派名誉学董多员，广为劝导，令知向学之益与不学之害。又订购关于共和书籍数种，各数十部，分发教习学生，俾资研究，此办理学务之情形也。
自治关系重要，必城、镇、乡完全，州自治始能举办。前任杨牧鲁于城内设议事、董事两会，乡自治惟大荒沟、阿力罕二区成立，他乡尚未举办。自到任后，凡应商事宜随时召集各员，虚衷延访，并于城、镇、乡设宣讲所，俾令有地方观念，各尽义务，以辅官治之所不及。议场七间，亦不日落成，惟旧章既不适用，新制又未颁行，故稍迟回，冀有遵守，此筹办自治之情形也。
州属向无仓社，粮产虽富而逼近哈埠，外商来购，络绎不绝。居民贪目前之利，不事贮积，连年患潦，谷价翔贵，去岁霜潦交侵，损害尤多，惟州城南北附近五六十里内尚称中稔。前岁将积谷一事提出议案，饬各绅董劝集义谷，分置社仓，妥订规章，以垂久远，佥以岁揿为词，谨由各富户助捐放赈。今岁收成尚好，后任提倡，必能观成。工艺为实业一端，不惟挽回利权，且可安置游民，使不至迫而匪。州城向有工艺学堂，分织、染二科，兼授普通学课。所出布匹、毛巾、被面等类，尚有可观，销路颇畅，惟纺线颜料不能自制，购自营口、天律，耗费不资，获利甚少。习艺所所制为地毯、信笺等类。前创设工场，以本地材料制造，本地应用器具为断，分木工、皮工、毡毯、草席四科，寻常制造，学习非艰，成本既轻，销售亦易。去岁又奉奉天都督札，以阿城县筹设工厂，饬令仿照举办，曾转饬本地绅董，设法集股，乃因事 扰，有志未逮。以上两项则尚待筹办者也。
轮轨关系商业，州属岁出粮、酒、豆饼，西通哈埠，东达依兰，北至黑河、库玛尔河、漠河等处，输入品布帛、磁铁为大宗。来自营口、天津，经过哈埠，计由州城迤南松花江沿之滴达咀子搭乘轮船，至哈埠仅半日程耳。而松花江内，官商轮船往来绝少，粮石货物向藉俄轮装载，数日一行，既无定期，又苦虐待。就州境两论，每年输出船阶约计六七万金，如俄船由州境载粮三千石运至哈埠，船价即在千金左右．利权坐失，殊为可惜。查呼兰往来哈埠，向有公济、先登华轮二艘，办理有年，岁获赢利，去秋曾提怍议案并谕饬自治及商会绅董仿照先登商轮办法，集股购轮，旋以事变中辍，今春始招募官商股本，订购江轮一艘，已于七月十五日开驶，以保利权而竞航业。
至电报，为传递机关，于政、学、军、警、商务诸多裨益。州属通电，南距吉林宾州之新甸局一百里，西距呼兰电局一百四十里，诸多不便，遇有紧要事机，实难即时上达。近日新政紧兴，各项设施胥关期限，倘事机窒碍尚须电请变通，加以水早兵疫，无时蔑有事非细故，动须电禀，消息稍有迟延，办理诸多贻误，揆诸市面情势日见发达，远商近贾，征贱逐贵，以买卖羌帖、粮石为大宗，以哈埠、营口为商战(栈)。消息灵便，获利自巨，约计所入目下可敷开支，将来必更畅旺。去岁将上项情形呈请本省抚宪，咨呈奉天督宪鉴核饬办在案，未见实行。现宾州电局陈委员廷 ，以署州磐提倡此事，议归商办，江南由宾州担任，江北则巴绅集股，已饬孟绅昭汉等筹款办理。后任再接续提倡，必能达其目的，此筹办交通之情形也。
此外乡间沟洫，久未疏通，偶遇雨潦洼地，即被水害，上月示谕令民户疏通，饬警区督察，正在催办，必期实行。城内街道需款甚巨，每遇阴雨，辄碍行人，此则应办之事，与义仓、工厂、均有志未逮者也。
夫以巴彦繁庶之区，以毓善壮盛之年，宜若可以有为，然已办者寥寥数事，未办者尚倦倦在怀．议者谓去岁霜潦之后，财政艰难，今岁新旧过渡，正如青黄不接，诸事棘手，为毓善宽然揆者求治之心竞孤，初志无以自慰，而前半期维持现状，后半期注意开化，昕夕营营，徒劳寡效，司法既未独立，诉讼尤为繁多，勤恤民隐，力怯宿弊，极为竭蹶，而区区愚诚，甘苦已觉备历，兼边境寒热，每失常度，四时不正之气最易中，人不善防卫，每致感冒外邪，庸医诊病，苦无正当宗旨，不能因病施药，反因用药生病，治本治标均乏善策，且家父来函，思子甚切，促令早归，盖不欲久妨贤路，羁绊不资之身，而听命于庸医之手也。今幸都督准假，体恤属僚，喜释负之，非遥思报称于他日，仅将地方情形暨任内已办、未办各事，缕陈鉴核，分别施行。谨呈。
阅西北两路学堂
黄维翰
迢递大荒沟，
东为兴隆镇，
乱后苦萧条，
尊酒问劳讯。 |
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