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《发展战略》对哈尔滨市到本世纪末的总体战略要求是：立足科技、优化产业、全面开
放、增强功能、建成现代化城市。到2000年的战略目标是：建成产业结构较为合理，基础设
施基本配套，人民生活比较富裕，充满生机和活力的、开放型、多功能、社会化、现代化的
中心城市。
国民生产总值提前翻两番，产业结构趋向优化 到2000年全市国民生产总值比1980年增
长4倍，平均每年增长8．38％，提前三年实现翻两番（按工农业生产总值计算比1980年增长
4．1倍，平均每年增长8．49％），同《初步设想》相比，速度加快了。要求三次产业都有
较大增长，第三产业应快于一、二产业，使产业结构趋向合理，一、二、三产业的比例达到
4:65.8:30.2。《发展战略》提出:工业总产值增长额中，靠科技进步增长的部分占50％以上。
建立起大流通体系，向外向型经济转化 建立东北北部的流通中心，到2000年国内年商
品销售额达到150亿元，年出口创汇额达到5亿美元，为建设国际贸易城市奠定基础。
城市基础设施配套，环境质量全面提高 适当扩大建成区面积，供水、排水、交通、道
路、绿化、住宅、电信、供电、防洪等有大的改善。市区基本实现煤气化，集中供热要走在
国内大城市的前列。环境质量，市区达到二级标准，风景区达到一级标准。
增强自我发展能力，不断提高积累水平 市地方财政收入要比1985年增加2．1倍，平均
每年增长7．8％。要给企业留更多的积累，增强企业自我发展能力。
人民生活超“小康”，生活服务实现社会化 到2000年人均国民生产总值达到4260元，
超过800美元的“小康”水平（按当时汇率计算）。其中市区达到1500美元。人均居住面积
城市达到8平方米，农村达到17平方米。城市年人均消费水平达到1700元。
控制人口规模，提高人口素质 全市人口自然增长率控制在9‰以下，市区人口控制在
260万人以内，自然增长率控制在8‰以下。城市普及高中教育，农村普及初中教育,每万个
城市人口具有大专文化程度的人数达到800人。 |
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