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《哈尔滨市志 计划》 |
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第一篇 综合发展计划 |
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第七章 "六五"计划 |
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第一节 计划的制定 |
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“六五”计划（制定计划时未包括阿城县、呼兰县）提出把贯彻执行“调整、改革、整
顿、提高”和对内搞活经济、对外实行开放的方针，积极稳妥地进行经济体制改革，理顺比
例关系，提高经济效益，保持稳定增长，实现国民经济良性循环作为主要任务。要求五年对
己有企业有重点地进行技术改造，并根据需要和可能适当搞一些新建、扩建项目积蓄力量，
为今后经济振兴打好基础；进一步调整经济发展与城市基础设施的“骨”、“肉”关系，补
偿历史欠帐；在发展生产的基础上逐步改善人民生活，使经济和社会事业逐步达到协调发展，
为全市社会主义现代化建设开创新局面，为支援全国、全省“四化”建设作出更大贡献。
“六五”计划提出的主要任务和发展目标：
工业突出发展轻工、纺织、食品和医药工业，加强能源和建材两个薄弱环节，抓好机械
工业服务方向的调整。计划到1985年，全市工业总产值（按1980年不变价格）达到65．3亿
元，比1980年增长25．8％，平均每年增长4．7％。其中，轻工业平均每年增长8．5％（全
国为7％，全省为7％—10％），重工业平均每年增长1．9％(全国为1％，全省为不再下降)。
郊区农业要依靠政策、依靠科学，继续坚持以菜为主，同时发展其他副食品生产的方针，
加快蔬菜和禽、奶生产基地的建设，搞好科学种田，推广良种，面对社会需要，稳步发展社、
队企业，计划1985年郊区农业总产值达到2亿元，平均每年增长11．9％。
城市建设继续以住宅建设为重点，加强城市基础设施建设，有计划的补偿历史欠帐，逐
步改善“骨”、“肉”关系。计划五年市区新建住宅520万平方米，人均居住面积达到4平方
米，日供水能力增加11万吨，管道煤气普及率由5．1％提高到23％，集中供热面积达到900
万平方米，增加公共交通车辆235台（包括淘汰车更新），新增电话3万门，园林绿化的绿地
面积平均每人4平方米，覆盖率达到25％。
商业要求根据市场需求的新变化，在保证生活必需品供应的基础上，多组织适销对路的
中、高档商品，进一步增加商业服务网点。同时要加强储蓄工作，缓冲沉淀购买力对市场的
冲击，保持市场的稳定，计划1985年全市社会商品零售总额达到22．5亿元，平均每年增长
7．3％。
对外经济贸易要求充分利用哈尔滨经济技术的优势，千方百计把出口贸易搞活，改变出
口商品构成，逐步增加机械、化工出口商品比重，加快中、高档商品、国际名牌商品和“拳
头”骨干商品的出口。1985年计划出口商品收购总额达到3．1亿元，平均每年增长9．1％。
量力而行的引进国外先进技术和设备，利用自有外汇进口部分优质紧缺的原材料，供应生产
需要。
财政要过紧日子，努力增收节支，计划1985年市财政总收入达到7．38亿元，平均每年
增长3％，财政总支出剔出肉蛋禽亏损因素，到1985年达到1．62亿元，平均每年增长3．2％，
市机动财力保持2400万元。
科学技术与文教卫生事业要服务于经济建设，紧紧围绕经济建设这个中心，狠抓科学技
术攻关和推广科技成果两个关键环节，集中力量抓好工业、农业、能源等方面重点科研项目
和重大技术课题，突破一批重大科技难关。继续提高中小学的教育质量，基本取消二部制授
课；改革中等教育结构，到1985年职业中学和农业中学在校生占普通高中在校生的32％；发
展成人高等学校和成人中等专业学校，提高在职职工的文化水平。卫生事业努力提高医疗质
量，逐步解决群众看病难、住院难的问题。文化事业根据需要和可能搞好文化设施的建设和
改造。体育事业以开展群众性体育活动为主，重点抓好冰上、雪上运动，增强人民体质。
人口与劳动工资要求继续搞好计划生育，严格控制人口增长。1985年全市人口控制在
263万人,其中城市控制在220万人，自然增长率控制在8‰。进一步改革劳动工资制度，安置
好待业青年的就业，五年计划安置30万人。 |
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