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“一五”计划对地方工业提出“为国家基本建设服务，大力增加地方建筑材料生产；为
工业生产服务，做好国营工业的协作配套；为农业生产服务，大力增加农具生产；为人民生
活需要服务，注重生产多样、物美价廉的日用生活品”。地方工业总产值计划（不包括手工
业合作社和个体手工业产值,下同)1957年比1952年增长10％，平均每年增长2％(应为1.92％)。
要求地方国营工业、合作社营与公私合营工业增长快些，私营工业由于社会主义改造产值减
少，比重下降。1956年1月，根据全国出现社会主义改造高潮的新形势，经市人民代表大会
通过，在地方工业总产值不变的情况下，调增了地方国营、合作社营、公私合营工业生产计
划的增长幅度。调整后的计划，1957年市属地方国营工业达到1．32亿元（1952年不变价格，
下同），比1952年增长71％，平均每年增长11．3％；合作社营工业达到807万元，比1952年
增长6．33倍，平均每年增长49％；公私合营工业达到1．65亿元，比1952年增长9．55倍，
平均每年增长60．2％；私营工业1956年全部实现公私合营，1957年不再体现私营工业的产
值。列入“一五”计划的主要产品31种，比1952年新增的产品有瓦、刨花板、起重机、汽车
喇叭、苞米脱粒机、万能制米机、钾肥、乳粉、糖稀等13种。要求增产50％以上的产品有氧
气、铁钉、卷扬机、酒精、铁锅、机制纸、食糖、啤酒、搪瓷面盆、白酒、胶鞋11种。
当时手工业虽然没有纳入地方工业生产计划进行管理，但是对组织生产合作社与合作小
组提出了要求，到1957年要有18个行业全部实现合作化，组织起来的人数达到90％。1957年
手工业的生产总值估算为7681万元（当时的现行价格），比1952年增长12．2％，平均每年
增长2．3％，个体手工业产值的比重由1952年的84．6％下降到9．8％。
1956年1月，市计委针对工业总产值1954年比1953年下降18．3％，1955年又比1954年下
降9．9％的情况，及时提出了保证“一五”计划完成的措施，同时调整了后两年的年度计划
指标。工厂企业经过开展先进生产者运动，改善经营管理，积极平衡设备，提高生产技术水
平，扭转了生产波动局面，提前1年达到“一五”计划的目标。1957年全市工业总产值完成
14．72亿元，比1952年增长1．14倍，其中，市属工业总产值完成5．62亿元，比1952年增长
60.7％。按计划口径比较,市属工业总产值达到3.37亿元,超过“一五”计划目标的10．5％，
其中地方国营工业超过计划47．7％，比1952年增长1．5倍；合作社营工业完成计划76.3％；
公私合营工业由于部分企业改为地方国营，总产值只完成计划73．4％。列入计划的产品，
完成和超额完成“一五”计划的占87．1％，超过计划20％的有红砖、锯材、瓦、起重机、
农用水泵、食糖、啤酒等17种。手工业的生产情况较好，1957年达到1．75亿元，比原估算
计划超过1．27倍，其中手工业合作社（组）超过1．42倍，个体手工业完成原估算计划的
95％。
“一五”计划期间，经过努力，实现了市委、市政府提出的发展目标和任务，为国家重
点建设做出了积极贡献。国家在哈尔滨市建设的大型工业项目有8项投入生产，初步建立了
工业化基础，中央直属工业的发展快于地方工业。1956年实现了对私营工业和手工业的社会
主义改造。但是轻重工业的协调发展不够，轻工业明显慢于重工业，仅增长26％，大大低于
重工业增长1．58倍的速度；为农业生产服务的产品比重也比较低，仅占5％—6％。 |
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