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1976—1980年，哈尔滨市只制定了各年度计划，用以指导经济建设。
1976年计划要求进一步加快工业发展速度，全市工业总产值计划为39．3亿元（1970年
不变价格，下同），比1975年增长9．8％，其中市属工业24．5亿元，增长10％。1—10月计
划完成不好,11月经中共哈尔滨市委批准将计划作了调整,全市工业总产值计划调减到35．18
亿元，为1975年的98．3％，其中，市属工业调减到23．63亿元，比1975年增长6％。主要产
品产量计划共安排285种，其中国家计划159种，地方安排85种，军工动员产品41种。对一些
经济效益指标也做了计划安排，可比产品成本计划降低5％，实现利润计划增加10％。技术
改造计划共安排200个项目，要求经过改造增产30％以上，其中重点项目30个。对重点行业
和重点产品提出了具体要求，拖带农机具和机尾的配套率由1975年的1∶1提高到1∶3；增产
大、中型拖拉机100台，手扶拖拉机200台，130型汽车200辆，大小农机具3005台；轻工产品
要求增加产量和花色品种，轻工业总产值比1975年增长15％，并试制红霉素、皮塑鞋等新产
品。钢铁、石油化工、建筑材料工业要重点发展；机电工业的薄弱环节要加强；电子工业要
进行大规模集成电路攻关，发展计算机、收音机和磁敏、激光等关键元器件。
计划执行中，前10个月在“反击右倾翻案风”运动的干扰下，遇到很多困难，90％的市
属工业企业平均每周用电5天，而且经常停电，机械局系统缺钢材30％，化工局系统缺化工
原料40％，许多企业还因配件短缺影响生产。到年末全市工业总产值完成35．76亿元，超过
年计划的1．6％，比1975年下降0．1％。市属工业总产值完成年计划的96．1％，比1975年
增长2％。检查55种主要产品产量，有35种没有完成计划。其中支援农业产品全部没完成，
手扶拖拉机一台没生产，130型汽车只生产15辆，机引农具只完成年计划69．9％，比1975年
下降38％，合成氨、轮胎和铁制小农具的产量也都下降，原材料工业中的钢产量完成年计划
63．2％，比1975年下降7．4％。29种主要轻工产品只有电影机、缝纫机、灯泡、机制纸、
皮鞋、棉布、卷烟等13种完成计划，乳制品、罐头、收音机、铅笔、自行车、机制糖、毛毯、
亚麻布、印染布、化学纤维、呢绒等都比1975年减产，没有完成计划。实现利润总额减少
32％，大规模集成电路的攻关计划未能实现，一些研究项目也没有完成计划。
1977年计划仍然要求坚持以阶级斗争为纲，继续贯彻“备战、备荒、为人民”的指导思
想，同时也提出了“以农业为基础、以工业为主导”的总方针。全市进行的4个大会战，其
中工业有2个，一是轻工业大会战，要求总产值增长10％，新产品增加100种，有50种达到国
内先进水平；二是以钢铁、水泥为重点的基础原材料工业大会战，要求继续搞好哈尔滨钢厂、
沙河子铁厂和玉泉建材厂的扩建，增加生产，同时对支援农业产品和电子工业的发展也作了
安排，要求重点抓好大马力拖拉机的试制，努力增加化肥、农药、农用薄膜、48行播种机、
柴油机、排灌设备和130型汽车等产品生产，继续抓紧大型集成电路的研究，搞好元器件的
配套生产。全市工业总产值计划为36．48亿元，比1976年增长2．1％，其中市属工业24．1
亿元，比1976年增长6％。同时要求所有工业企业都要全面完成各项经济技术指标。1977年4
月全国工业学大庆会议后，市计委根据中共哈尔滨市委关于工业总产值比1965年“翻一番”
的指示，5月将计划作了修改，全市工业总产值计划调增到38．58亿元，比1976年增长8％，
市属工业调增到24．5亿元，比1976年增长8％。计划内产品安排345种，其中国家计划161种，
市安排168种，军工动员产品38种，农机具130种。主要产品确定52种，要求有34种比1976年
增产。1978年计划要求，深入开展学大庆群众运动，大搞“挖、革、改”（挖潜、革新、改
造），大力开展以优质、高产、低耗、安全为中心的增产节约运动，把发展速度做为重要任
务，为支援全国、全省多做贡献。计划安排全市工业总产值确保44．1亿元，比1977年增长
10．6％，争取达到46亿元，增长15．4％，其中市属工业确保28亿元，比1977年增长10％，
争取达到28．5亿元，增长12％。计划内产品安排382种，其中国家计划307种，市安排75种。
确定重点产品58种，要求有40种增产。还对主要产品的质量、原材料消耗、可比产品成本、
全民所有制工业全员劳动生产率等主要经济指标做了安排。
粉碎江青反革命集团后，激发了广大干部和职工把生产搞上去的热情。1977年和1978年
经过企业整顿，扭转了生产秩序混乱状况，生产得到了恢复和发展。但是没有彻底摆脱左的
错误束缚，出现了齐头并进和急于求成的倾向。1977年全市工业总产值完成39．85亿元，超
过年计划3．3％，比1976年增长11．4％，速度上去了，但是轻工业比重下降，比1976年下
降0.3个百分点。市属工业总产值完成25.45亿元,超过年计划3.9％，比1976年增长12．1％。
1978年全市工业总产值完成45．1亿元，比1977年增长13％，超过确保计划的2．2％，差2％
没有达到争取计划，市属工业总产值完成28．02亿元，超过确保计划的0．1％，差1．7％没
有达到争取计划，比1977年增长10．1％。主要产品产量计划完成情况逐渐转好，1977年完
成计划的品种由1976年占30．9％上升到61．5％，1978年又进一步上升到67．2％。支援农
业产品和一些轻工产品增长较多，1978年同1976年相比，农具增长33％，合成氨增长60.6％，
化学农药增长72．8％，轮胎增长1．08倍，缝纫机增长48．6％，灯泡增长13．5％，日用搪
瓷制品增长8．7％，机制纸增长10．6％，棉布增长13．3％，亚麻布增长32．1％。原材料
工业由于增加了新的生产能力，有的品种增长幅度较大，钢增长37．2％，钢材增长52％，
水泥增长27％，烧碱增长53．1％，盐酸增长68．8％。炼油厂的原油加工于1976年末投产，
到1978年处理原油38．3万吨。两年有一半以上产品的单耗比1976年降低，还试制成功大型
电子计时计分显示器，植物栽培试验箱和开司米毛线、电梳子、软缎被面等新产品。
1979年和1980年，计划要求贯彻“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，在调整中稳
步前进。提出长线产品要缩短，轻纺工业要大上，短线产品和集体经济要有较大发展。1979
年计划提出四项措施性要求：一是采取特殊措施把轻工产品、纺织产品和日用工业品搞上去；
二是大搞质量升级换代，主要是解决产品结构落后，花色品种单调和质量次、价格高、销路
困难、产品积压的问题，要求做到“三个一套”(生产一套、中间试验一套、研究设计一套)；
三是狠抓基本建设收尾，完成青霉素、链霉素、钨钼丝、手表、制粉等12项收尾工程；四是
搞好技术改造，要求淀粉糖、液体曲新工艺、葵二酸和铝制品厂的拔管等30个改造项目投产
见效。1979年全市工业总产值计划确保47．3亿元，比1978年增长5％，争取达到48．2亿元，
增长7％，其中，市属工业确保28．86亿元，比1978年增长3％，争取达到29.42亿元，增长
5％，计划内产品安排218种，其中重点产品62种。1980年计划提出要抓好“三个一批”，一
是抓好一批轻纺工业的“拳头”产品和适销对路产品，采取“六优先”措施，重点把手表、
自行车、缝纫机、毛毯、亚麻布、抽纱、服装、裘皮大衣、皮鞋等20个产品搞上去；二是抓
好一批积累大的重点企业，包括炼油、轧钢、卷烟、油漆、制药等10个企业；三是抓好一批
企业的续建和技术改造，争取见到效果。1980年全市工业总产值计划确保51．84亿元，比
1979年增长5％，争取达到52．34亿元，增长6％。其中市属工业1980年确保32．33亿元，比
1979年增长5％，争取达到32．64亿元，增长6％。计划内产品安排206种,其中重点产品55种。
两年还都分别制定了产品质量、原材料消耗、劳动生产率、新产品试制等经济效益计划指标。
1979年和1980年经过贯彻中共十一届三中全会精神，实现了在调整中稳步前进的要求，
超额完成了年度计划，工业内部的结构调整也取得了初步进展。1979年全市工业和市属工业
总产值都超额完成了确保计划和争取达到的计划，主要产品产量计划完成的情况较好，有
79％的产品完成或超额完成了计划。1980年全市工业总产值完成51．7亿元，完成确保计划
99．7％，完成争取计划的98．8％，比1979年增长4．7％，其中市属工业完成34．13亿元，
超过确保计划5．6％，超过争取计划4．6％，比1979年增长10．9％。加快了轻工业的发展，
比1979年增长15．1％，比重上升到43．5％，比1979年提高3．9个百分点。1980年主要产品
完成或超额完成计划的比重达到80．8％。支援农业产品1980年同1978年相比，化肥、轮胎、
机引农具、合成氨都有大幅度增长，原材料工业和机械工业的主要产品也增产较多。工业企
业产品质量达标情况逐步上升，1979年达标率占79．4％，1980年又上升到93．9％。
“五五”计划期间，全市工业总产值五年增长44．4％，平均每年增长7．6％，快于
“四五”计划期间，每年平均增长4.1％的速度。其中，市属工业五年增长53．2％，平均每
年增长8．9％，也高于“四五”计划期间平均每年增长的速度。轻重工业的比例得到调整，
轻工业比重达到43．5％，重工业比重下降到56．5％。 |
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