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一、计划的制定
农业计划体制从1983年起全部转为指导性计划，农村经济逐步由单一的农业为主体，转
向农、工、商、运、建、服全面发展。1981—1984年计划只管市郊区，1984年阿城县、呼兰
县划归哈尔滨管辖后，1985年起将两县纳入全市计划。“六五”农业发展计划，主要是安排
市郊区的农业，1985年补充了两县的计划指标。
“六五”计划，要求深入贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，依靠政策和科学发
展农村经济。郊区农业要继续贯彻“以菜为主，同时发展其它副食品生产”的方针，加快蔬
菜和蛋、禽、奶牛的基地建设，基本实现菜、蛋、奶自给。计划到1985年市郊区的农业总产
值达到2亿元。蔬菜按照产销衔接，产大于销的原则，在保证面积的基础上，提高产量,1985
年计划播种面积达到2．3万公顷到2．4万公顷，总产量5．65亿公斤，交售量4．45亿公斤；
土豆1985年计划播种面积为6600公顷，总产量9000万公斤，交售量5000万公斤。粮豆1985年
计划播种面积为2．26万公顷，总产量5900万公斤，要求畜牧业和渔业争取有较大发展，生
猪存栏计划发展到12万头，比1980年增长4％；蛋鸡存栏计划发展到150万只，增长87％，提
供商品蛋1000万公斤，增长1．9倍，肉鸡发展到30万只，加上淘汰蛋鸡达到100万只；奶牛
计划发展到1．2万头，增长36％，牛奶产量计划为2750万公斤。养渔水面发展到3300公顷，
产鱼量计划为450万公斤。
为了实现农村经济的全面稳定发展，计划提出了五项措施：一是把计划落实好，特别是
把菜田面积落实到生产队，农商双方订好购销合同，按合同办事。二是加快基地建设，把水
利设施搞上去，进一步建立蔬菜旱涝保收田基地，由1980年的19万平方米，增加到1985年的
25万平方米；塑料大棚达到330公顷，比1980年增长66％。建立种薯基地，解决3300公顷土
豆所需的种籽。新建菜窖5万平方米，到1985年达到13万平方米，以解决储菜4000万公斤的
需要。三是加强科学种田，推广良种，到1985年把种籽加工车间和种籽库完善起来，各生产
队也都建立起自己的种籽田，基本实现良种化。四是畜牧业，认真贯彻公养与私养并举的方
针，多种经济成分同时发展。五年把蛋、禽、奶生产基地建立起来。国营和集体所有制的牧
场、养渔场，逐步实现工厂化、机械化，起到提供良种和示范的作用。牧工商联合企业和粮
食部门的饲料加工厂要求在1985年建成。五是社队工业，面对社会需要，在调整中稳步发展，
为发展农业积累资金。
1985年包括阿城和呼兰两县的计划后，全市农业播种面积计划达到30．6万公顷，其中
粮豆薯面积23．62万公顷，总产量达到7．87亿公斤；蔬菜播种面积2．74万公顷，总产量达
到5．6亿公斤，商品菜达到4．22亿公斤；生猪存栏计划为35万头；奶牛存栏计划为1．88万
头，产奶量达到4500万公斤；蛋鸡存栏计划为450万只，年产蛋量2250万公斤；养渔水面计
划达到5000公顷，水产品产量达到555万公斤；造林面积计划7000公顷。
二、计划的执行
“六五”计划期间，种植业因受自然灾害的影响，生产不稳定。前三年生产增长，1984
年是丰收年，1985年遇到较大的自然灾害，严重减产。市郊区粮豆总产量只完成6209万公斤，
比1984年下降20％，也比1980年下降18％。蔬菜总产量完成3．85亿公斤，仅完成“六五”
计划指标的68％，比1984年下降31％，也比1980年下降22％。市郊区农业总产值1985年达到
1．74亿元，比1980年增长52．2％。畜牧业发展势头好，除生猪存栏没有达到“六五”计划
指标外，其余都有增长。市郊区奶牛存栏1985年达到1．21万头，比1980年增长38％，产奶
量达到4063万公斤，比1980年增长1.2倍。养鸡业发展迅速，1985年市郊区蛋鸡存栏达到344
万只，比1980年增长3．3倍，产蛋量达到2566万公斤，比1980年增长6．5倍。生猪存栏1985
年达到8.6万头，比1980年下降25％。水产品产量1985年达到335万公斤，比1980年增长59％。
全市（包括两县）1985年由于遇到严重的洪涝灾害，农作物的产量也大幅度下降。粮豆
薯总产量完成4．36亿公斤，仅完成年计划的55．4％，比上年减少44％，比1980年减少34％；
蔬菜总产量完成4．85亿公斤，仅完成年计划86％，比上年减少30％，比1980年减少16％。
畜牧业发展，大牲畜存栏达到13万头，比1980年增长4％，其中奶牛达到1．9万头，比1980
年增长74％，牛奶产量达到5503万公斤，比1980年增长1．4倍。生猪存栏达到36．7万头，
比1980年减少25％。家禽存栏达到638万只，比1980年增长2.7倍，产蛋3622万公斤，比1980
年增长5．6倍。养渔水面达到5000公顷，比1980年增长38．8％，鱼产量达到514万公斤，比
1980年增长91％。林业也有发展，造林面积完成1．7万公顷，比1980年增长3．1倍。
全市的农业机械化和水利化程度显著提高。到1985年全市拖拉机拥有量达到3222混合台，
其中郊区1094混合台；全市小型拖拉机达到7892台，其中市郊区4063台；全市机引农具达到
5893台，其中市郊区2193台。全市机耕面积达到11．04万公顷，占全部耕地面积的比重达到
36.2％，其中市郊区2.7万公顷，比重为43．2％。机电井全市达到3214眼，其中市郊区1506
眼，有效灌溉面积全市达到4．5万公顷，其中市郊区2.74万公顷，水利化程度全市达到15％，
市郊区达到43．8％。
“六五”计划期间，农村社会经济的发展有了新的突破，由农村单一的经营格局向农业、
工业、运输业、建筑业、商业饮食服务业全面发展。1985年全市农村社会总产值达到11．8
亿元（当年价格），其中市郊区达到6亿元。农村工业、建筑业、运输业、商业、饮食服务
业都有很大发展。到1985年农民的生活水平有了明显改善，全市农村人均收入达到314元，
比1980年增长1．36倍，其中市郊区达到636元，比1980年增长2．16倍。 |
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