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“一五”计划期间,哈尔滨市的基本建设投资规模大、项目多。国家决定由苏联帮助设
计的156项工程,哈尔滨市有13项。市属基本建设计划,侧重安排了为国家大工业配套与增
加建筑材料生产的工业项目和地方急需的农业,以及文化、教育、卫生、体育、城市公用事
业项目。虽然在全市的投资中比重不大,但是比三年经济恢复时期增加较多。市属基本建设
中国家投资(国家预算内投资)共7545万元,其中工业占32.4%,农业占1%,文化教育卫
生和体育事业占18.2%,城市公用事业占48.4%。市属经国家批准的限额以上项目有新建
荒山嘴子砖厂、哈尔滨糖厂的恢复和改造、新建朱顺屯水源3个项目。当时征收的城市维修
养护费,主要用于5处公园的扩建和新增市区内的路灯。
“一五”计划对保证基本建设任务的完成,提出了严格审批程序,执行新设计标准,防
止浪费,保证工程质量,降低工程造价等要求。各年度计划中,也提出了具体的指导性要求,
对于保证工程进度和施工质量起了积极作用。
1953—1957年全市完成的基本建设投资达12.69亿元,是中华人民共和国成立后出现的
第一次大规模经济建设高潮。其中市属项目完成1.12亿元,比三年经济恢复时期的投资增
加3.28倍。荒山嘴子砖厂新增了7650万块红砖生产能力,哈尔滨糖厂完成恢复与改造后, 增
加了年产4.6万吨制糖生产能力,哈尔滨氧气厂、哈尔滨服装厂、哈尔滨玻璃厂、哈尔滨酱
油厂、哈尔滨酒精厂等新建、扩建工程也陆续投产,增加了生产能力。哈尔滨市工人文化宫、
哈尔滨市传染病院已经投入使用,普通中、小学建成10万平方米校舍。朱顺屯水源于1957年
按计划规模建成并开始供水,顾乡净水场建成,增加日净水能力2.4万吨。新增排水管线25
公里。建成4250立方米的煤气储气罐,发展煤气用户300户。新建市区道路59.5万平方米,
改造道路32.5万平方米,建成了3座桥梁,其中康庄桥与和兴桥,对于解决建筑材料运输起
了重要作用。同时还增加有轨电车50台,汽车60台,扩大了城市绿化面积,增加了市区路灯。
“一五”计划时期的投资效益较好,五年全市平均的固定资产交付使用率达到87%。支
援国家重点建设的砖、瓦、沙、石等地方建筑材料,占全市分配总量的50%左右。市属项目
在投资和其他建设条件的准备上也是好的,但有的项目也曾经出现过设计任务书编报不及时,
施工图供应晚和材料与施工力量不足等问题,有的工程形成了边设计、边备料、边施工。 |
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