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一、地方办电
电力供应不足是长时间影响经济发展和人民生活改善的重要因素。1975年哈尔滨市缺电
28％，1985年冬缺电最多时，除基本保证粮食加工、自来水、煤气、居民照明、公共交通等
与人民生活密切相关方面的用电，以及医药、化工等少数工厂用电外，不能正常供电的企业
占80％。有的“停三开四”（每周停止供电3天，允许用电4天），有的“停四开三”（每周
停止供电4天，允许用电3天）。1986—1990年对居民也经常拉闸停电。1980年前哈尔滨市所
需的电力，主要靠向国家和省申请安排，市计委、经委进行平衡供需，安排节约措施。1980
年后，根据国家关于允许地方办电的精神，陆续安排了地方发展电力的计划，把地方和企业
办电纳入到哈尔滨市的经济发展计划。重点进行了3个电厂的建设与改造，发展余热发电和
自备电站等。
化工热电厂建设 1980年4月市计委和市经委联合向国家经委申请建设热电联产的化工
热电厂，并请求纳入国家发展10个联片供热工程的规划。11月国家经委批准的建设规模为3
台蒸发量120吨锅炉，1台1．2万千瓦发电机组，总投资确定为2752万元，从1981年3月开始
建设。建设中由于考虑不周和材料、设备等价格上涨的原因，投资概算作过多次调整。1982
年2月，经市计委报请国家计委将投资调增到6129万元。经过分期建设，1984年末1台锅炉投
入运行，先向附近13个工厂供热。1986年3月，一号汽轮发电机组运行，发现原定1台发电机
组的设计在经济技术上不合理，经国家计委批准增加1台1．2万千瓦背压机组，增加投资700
万元。1987年1月经市计委向市政府报告，市长宫本言批准，将原3．5万吨乙烯停建工程的1
台1．2万千瓦发电机组调进，用资金200万元，形成3．6万千瓦发电能力。到1989年5月全部
投入运行，具备向23个工厂供热的条件，并同8公里外的国家电网联网。1990年全年发电
15380万千瓦小时，其中上网12120万千瓦小时，并形成供应蒸汽56吨／小时的能力。
哈尔滨热电厂改造 1987年全国计划会议期间，国家计委和水利电力部提出对电力体制
进行改革，改变过去“独家办电”的情况。经市政府同意，市计委于1988年5月同省计划经
济委员会、省电力工业局签订了《关于建设哈尔滨热电厂油改煤工程及五期扩建工程原则协
议》，规定油改煤工程（原烧油锅炉改造成烧煤）新建1台蒸发量410吨锅炉，改造2台油炉，
同原2台10万千瓦发电机组配套。所需投资由省、市承担，其中省占1／3，市占2／3，各投
资方（包括可利用部分固定资产的原值）按投资比例享有相应产权，20万千瓦机组的电力和
电量（用电权）全部留给哈尔滨市。第一台10万千瓦机组于1990年11月开始发电，到1990年
末市共投入资金1．23亿元，第二台10万千瓦机组顺延到1991年继续建设。五期扩建工程由
于建设方案没有定下来，1990年前没有实施。
哈尔滨发电厂改建 1988年5月31日，经市政府同意，市计委同省电力工业局签订了
《关于集资改建哈尔滨发电厂及经营管理协议书》。当时按1987年国家批准的投资总概算为
2. 04亿元，由国家承担1．24亿元，哈尔滨市承担8080万元，占总投资的40％，确定市分得
电力4．6万千瓦。经过建设，1989年冬2台机组先运行发电，并开始向南岗地区供热网点供
应热源。1990年末全部投入运行，哈尔滨市共投入资金1．04亿元（因概算超支，比协议增
加投资2273万元），形成了7．5万千瓦发电能力（市分得电力4．6万千瓦）和供应热源的条
件。
这三个地方办电项目，原计划哈尔滨市投资共2．59亿元，新增加电力28．2万千瓦，形
成供蒸汽580吨／小时和1591百万千焦耳／小时的能力，供应采暖面积600万平方米。由于哈
尔滨热电厂油改煤工程没有全部建成，所以到1990年仅形成部分生产能力，新增电力18.2万
千瓦，形成供蒸汽315吨／小时和1331．4百万千焦耳／小时的能力，供应采暖面积达到650
万平方米，投入的资金由于各厂的概算超支，到1990年末已经拨款2．77亿元。对于哈尔滨
热电厂、哈尔滨发电厂的建设与经营，经市政府决定，从1989年开始，由市投资公司承担具
体业务。
二、企业办电
根据国家关于合理利用能源，节约能源的要求，1974年哈尔滨水泥厂最先结合扩建三号
窑工程，利用生产水泥产生的余热，计划安排新建2台1500千瓦机组，于1978年投入使用，
缓解了水泥厂供电不足的矛盾。1980年后，在市的固定资产投资计划中，采取两种形式发展
企业办电。一是利用工厂产生的余热办电，扩建发电机组，既缓解本企业供电不足的矛盾，
又起到节约能源的作用。从1980—1985年，先后利用余热办电的企业有哈尔滨制药厂、哈尔
滨糖厂、香坊木材加工厂、和平糖厂、阿城涤纶厂、小岭水泥厂、哈尔滨纺织印染厂、哈尔
滨毛织厂、哈尔滨第一工具厂、阿城糖厂、哈尔滨伟建机器厂、哈尔滨车辆厂等。二是结合
工厂扩建安排自备电站，解决企业自身用电不足的矛盾，多余时进入国家电网，支援社会用
电。1985—1990年，先后自建电站的企业有哈尔滨绝缘材料厂、哈尔滨造纸厂、哈尔滨拖拉
机厂、哈尔滨塑料一厂、哈尔滨化学纤维厂、黑龙江纺织印染厂、哈尔滨拖拉机配件厂等。
到1990年末全市企业办电的工厂发展到23户，装机容量达到13．2万千瓦。 |
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