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哈尔滨市在1946年解放时，仅开通市内电话558台。解放战争期间，为了恢复生产、支
援前线，电信事业恢复较快，到1949年市内电话机达到5974部，并开办了国际电报和国内明
码电报业务，开通了哈津（哈尔滨至天津）无线电报电路，长途电话电路达到49条，电报电
路达到24条，长途交换台13席。中华人民共和国成立后到1980年，由于管理体制的原因，哈
尔滨市没有将电信事业纳入地方计划。电信事业虽有明显发展，但同全市的经济和社会发展
不相适应的矛盾非常突出。1980年市区工业总产值比1949年增长42倍，而市内电话装机只增
长6．77倍。商业服务业、科学研究机构、文化场所、学校和医院等也都明显反映出供求矛
盾突出。许多企事业单位相继开办了自备专用通信设施，总容量达7万门。为了改善通信能
力不适应的状况，在“六五”计划中提出市区五年新增电话装机能力3万部的目标。1981年
市政府决定将用于城市维护中的电话附加费返给市电信局用于市内电话建设，1981—1985年
累计拨款440万元。经过努力，到1985年市区电话机总数由“六五”计划初期的50428部，发
展到71234部，增加20806部。
“七五”计划进一步把电信事业的发展纳入哈尔滨市的地方国民经济和社会发展计划。
要求在“七五”计划期间加快电信设施建设，提高城市通信能力。计划到1990年市内电话达
到14万部，5年内增加长途电信电路879路。在“七五”计划期间，由国家安排投资计划新建
的长途通信枢纽工程于1990年12月20日建成，提高了长途通信能力。经市计委向国家计委申
请立项，争取到日本国海外协力基金贷款26亿日元（当时汇价），用于市内电话网的改建与
扩建，批准引进的规模为6万门。在市政府给予免征建设配套费、安排外汇额度和外汇指标
等政策和市财力的支持下，新建了两个电话分局。从日本引进的程控设备，既增加了装机容
量又提高了通信设备水平。到1990年，淘汰老式交换设备1．6万门，新增程控交换设备11.5
万门，市内电话机达到14．98万部，超过“七五”计划目标7％。在这五年期间，还积极发
展了家庭电话，到1990年达到23034部，比1985年增加70倍。还发展了电话长途直拨和无线
传呼业务。 |
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