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1998年，随着税收征管改革的逐步深化，新旧模式转换基本到位，申报纳税制度日趋完善，税务行政服务明显优化，征管科技含量逐步提高，税收征管环境得到一定改善。一是完善税收服务体系，为纳税人提供快捷优质服务。各基层税务机关普遍建立服务设施齐全的办税服务厅，改善征纳办税环境。制定《邮寄纳税申报管理办法》和《税务专邮暂行管理办法》，并在市区部分企业中进行试点，既简化办税程序，提高工作效率，又缓解办税服务厅的压力，同时也为税务机关送达税务文书开辟有效途径。二是探索征管机构改革的新途径。进一步深化和完善道里分局征管改革试点工作，较好地发挥集中征收与属地管理相结合的税收征管模式的优势，在清理漏征漏管户、堵塞征管漏洞、方便纳税人就近办税和缓解办税服务厅的压力等方面取得初步成效。此外，制定《深化农村征管改革实施方案》，为重点抓好县(市)局征管机构改革做了前期准备工作。三是加强部门协作，坚持专业管理与社会配合相结合。加强同国税、财政、工商、金融以及公检法部门的联系，进一步巩固以城乡基层组织为基础的协税护税网络，建立完善工作联系制度和协税护税制度，全市建立协税护税网络419个与公安机关联合印发《关于办理涉税案件有关问题的暂行办法》，加大对税收违法案件的查处和打击力度。四是进一步加快征管现代化步伐。各基层单位的稽查、会计部门全部配置计算机等相关设备，从而实现稽查选案微机化管理，计会统数据的传输速度有了很大提高；在部分基层单位更换局域网络服务器，并对满足不了工作需要的微机进行升级，提高系统性能；为市区各分局和4个县(市)局的办税服务厅安装大屏幕，为纳税人及时了解有关法规政策提供方便；全面推广省局税收征管微机应用软件，各征收分局全部采用省局征管软件进行税收征管全流程计算机管理；开发出一套包括发票入库、销售、档案管理、查询、汇总、系统维护等6个模块的发票窗口管理软件，初步实现发票微机化管理。(赵志森) |
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