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2003年，强化税务登记属地管理。设立税务登记属地确认中心，明确各分局税收征管范围和税务登记职责。全年市区共新办、变更经营地址7399户，全部按《哈尔滨市税务登记属地管理实施办法（试行）》的有关规定，确认到各当管分局。开展"三项清理"工作。对"未登记未申报户"通过逐街道、逐村屯彻底排查，将清理出的"双未户"纳入正常税收管理，清理后的税务登记率达到95%以上；对"双定户"重点解决了的纳税定额偏低、税负偏轻、管理偏松的问题；对清欠工作继续实行"定户、定时、定额"管理，严格缓缴税款审批，压缩陈欠，杜绝新欠；严格控制欠税大户发票的使用，执行欠税公告制度。
强化个体税收管理。出台《进一步完善个体税收税银（邮）一体化工作实施方案》，改变个体税收纳税申报和税款缴纳方式，实现税务部门与银行（邮政）计算机联网，实施非接触式申报。实施非接触式申报的个体工商户占个体工商户总数的60.1%，个体税收增长4.7%。加强对各税种的税政管理。加强营业税管理，扩大餐饮业发票"以票管税"范围以及实施餐饮业发票二次抽奖，营业税收入235458万元，比上年增长17%，增收34156万元，拉动税收增长7.5个百分点。强化个人所得税基础管理，开展对行政机关、事业单位、民办非企业单位、非正常纳税单位个人所得税专项检查。对高收入个人所得税的征管取得进展，已对重点行业的2874户企业、8960名重点纳税人实行双向申报，建立档案，进行跟踪监控，进行了个人所得税全员申报的试点。加大税务稽查力度，执行加收滞纳金制度和查补税款的执行力度，增加了税收收入，打击了偷抗逃税不法行为，全市各级稽查局全年共查补入库税款9860万元。 |
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