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一、产业工会
（一）店员工会（财贸工委）
1946年9月，在市委民运工作队的领导下召开全市店员代表会议，成立市店员联合会，
1946年10月市总工会成立后,隶属于市总工会。1947年9月市店员联合会划分为道外店员联合
会、道里店员联合会。1949年9月成立市店员工会，下属各行业店员工会。1950年1月召开全
市店员代表大会，选举产生中国店员工会哈尔滨市委员会。内设组织部、宣传部、生产部、
生活部、劳保部，工作人员15人。下属国营百货、五金、煤建等企业工会和私营百货、医药、
饮食、服务等行业的66个基层工会，会员4833人。1955年店员工会改称中国商业工会哈尔滨
市委员会，简称“商业工会”。内设办公室、组织科、宣传科、劳保科、私企科、女工科，
编制21人。1958年末并入市总工会办公室。
1961年设立财贸工作委员会（简称“财贸工委”），下属商业、饮食业、服务业等企业
工会。1966年“文化大革命”后停止工作。1980年重新设立财贸工委，下属哈尔滨市第一商
业局、第二商业局、服务局、供销合作联社等财贸系统的429个基层工会，会员78045人。
1982年撤销财贸工委，其下属企业工会由局工会所属。1987年成立财贸工会委员会。1990年
下属商业、服务业的基层工会228个，会员58492人。
（二）海员工会
1947年4月，1000余名船工召开代表会议，成立船工总会，民主选举9名委员组成总委员
会。同年7月成立码头工人工会。1950年3月，全市海员召开代表大会，民主选举产生哈尔滨
海员工会委员会，隶属于哈尔滨市总工会。船工总会、码头工人工会并入海员工会，共有会
员7014人。1956年3月，哈尔滨海员工会改称黑龙江省海员工会，隶属于省总工会。
（三）教育工会（文教工委）
1948年4月，部分大、中、小学校推选10名代表，召开教职工代表会议，选举7名常务委
员成立教职工联合会。1949年成立文教工作者联合会，教职工联合会并入文教工作者联合会，
下属各大中小学、剧院、美协、音协、曲协等文化教育系统基层工会。1950年6月召开全市
教职工代表会议，民主选举产生中国教育工会哈尔滨市委员会，内设办公室、大学科、中学
科、小学科、文艺组，编制20人，下属35个基层工会，会员3080人。1958年末教育工会并入
市总工会宣传教育部。
1961年设立文化教育工作委员会，简称“文教工委”，下属文化、教育、卫生系统的
721个基层工会。1965年增设了文化工委、医药工委,文化卫生系统基层工会分别划归其所属
工委领导。1980年10月，文教工委下属文化、教育、科研、卫生系统120个基层工会。1987
年成立教育工会，保留文教工委。1990年，教育工会下属教育系统的30个基层工会，会员
35005人。文教工委下属文化、卫生、科研系统的47个基层工会，会员10520人。
（四）工厂工会联合会
1949年9月成立，也称“国营工会”，下属水泥厂、油脂厂、糖厂、造船厂、鸡鸭公司、
猪鬃工厂、马尾工厂、航政局、电业局等10个公营企业工会，会员4632人。1950年9月撤销，
下属基层工会按产业类别划归所属产业工会。
（五）产业工会联合会
1949年9月成立第一产业工会联合会、第二产业工会联合会。第一产业工会下属铁工、
印刷、面粉、油坊、木材、烟草、窑业等7个行业工会。第二产业工会下属针织、毛织、化
学、造纸、水胶、制药、酿造、胶鞋、制米、印染、制革等企业工会。1950年9月第一产业
工会与第二产业工会合并，召开所属企业职工代表大会，成立产业工会联合会，下属278个
基层工会，会员3167人。1953年撤销，下属基层工会划归第一机械工会和其他产业工会所属。
（六）市政运输工会
1949年9月成立市政工会、搬运工会。市政工会下属自来水厂、电车厂、汽车厂、建设
局、瓦斯实验厂、清扫大队等基层工会。搬运工会下属马车工人、三轮车工人、斗车工人、
大板车工人、土建工人、运输工人工会。1952年1月，市政工会与搬运工会合并，成立市政
运输工会，内设办公室、组织科、宣传科、劳保科，编制28人，下属47个基层工会，会员
5493人。1958年并入市总工会生产部。
（七）手工业工会
1949年9月成立，下属73个手工业行业工会，会员5490人。1954年撤销，下属行业工会
划归各区工会办事处所属。
（八）纺织工会
1950年6月成立。同年10月召开全市纺织企业职工代表大会，民主选举产生中国纺织工
会哈尔滨市委员会，下属毛织、针织、印染等行业工会，会员2022人。1952年并入轻工业工
会。1956年重新成立纺织工会，下属纺织系统72个基层工会。1958年末撤销。1962年设立轻
化工作委员会，纺织企业工会由轻化工委所属。1965年7月轻化工委划分为两个工委，单独
设立纺织工作委员会，下属纺织工业系统基层企业工会，会员7000人。1980年设立轻化工作
委员会，纺织企业工会由轻化工委领导。1982年3月，轻化工委撤销，纺织企业工会划归局
工会所属。1987年成立纺织工会。1990年下属53个基层工会，会员47459人。
（九）被服工会
1950年6月成立，下属国营被服行业13个基层工会，会员4679人。1952年并入轻工业工
会。
（十）食品工会
1950年6月成立，同年10月召开全市食品工业企业职工代表大会，选举产生中国食品工
业工会哈尔滨市委员会，下属73个基层工会，会员3038人。1952年并入轻工业工会，1956年
又重新设立食品工会，1958年撤销。
（十一）建筑工会（城建工委）
1950年6月成立，同年10月召开建筑行业职工代表大会，民主选举产生中国建筑工会哈
尔滨市委员会，内设办公室、组织科、宣传科、劳保科、工资科，编制62人，下属24个基层
工会，会员3933人。1958年末并入市总工会生产部。
1961年设立市城建工作委员会，下属建筑企业、市政运输企业工会。1965年7月增设了
市政运输工委，市政运输企业工会划归其领导。1980年10月重新设立城建工作委员会，下属
建筑、房地、城建、公用、市政建设企业的178个基层工会，会员106260人。1982年3月撤销。
1987年成立城建工会委员会，1990年下属32个基层工会，会员48139人。
（十二）医务工会
1950年6月成立，下属中、西医院（所）等事业工会，会员1275人。1952年并入教育工
会，1956年重新恢复，1958年并入市总工会宣传教育部。1965年7月设立医务工作委员会，
与文化工委合属办公，文化工委也称“文化医务工委”。1980年设立文教工委，原医务工委
下属基层工会划归文教工委所属。
（十三）文化工会
1950年6月成立，下属各剧院、美协、音协、曲协等文化系统基层工会，1958年末并入
市总工会宣传教育部。1965年设立文化工作委员会，简称“文化工委”，下属文化系统24个
基层工会。1980年设立文教工委，文化系统基层工会由文教工委所属。
（十四）机关工会
1951年成立，机关工会也称“公务员工会”，下属市政府各局机关工会，会员3138人。
1952年与医务工会合并，1956年重新恢复，改称公务员工会，1958年撤销。1980年，市委党
群机关成立党群机关工会，下属市委机关、市总工会机关、市妇联机关、团市委机关以及
《哈尔滨日报》社、市广播电台等机关、事业基层工会。同时，市政府成立国家机关工会，
下属各局机关工会。1990年这两个机关工会下属基层工会109个，会员19830人。
（十五）轻工业工会（轻化工会）
1952年纺织工会、被服工会、食品工会合并，召开全市轻工企业职工代表大会，成立中
国轻工业工会哈尔滨市委员会。内设办公室、组织科、宣传科、劳保科，编制48人。下属纺
织、被服、食品及其他轻工企业的173个基层工会，会员8913人。1956年重设纺织工会、食
品工会。1958年末撤销。1962年设立轻化工作委员会，简称“轻化工委”，下属轻工、化工、
纺织、医药等企业工会。1965年7月增设纺织工委，纺织工业企业工会划归纺织工委领导。
1980年10月重新建立轻化工委，下属一轻、化工、医药，民政工业等455个基层工会，会员
208241人。1982年3月撤销。1987年成立轻化工会。1990年下属34个企业工会，会员46303人。
（十六）机械工会（机电冶金工会）
1953年4月成立，同年按照全国总工会的要求召开机械工业企业职工代表大会，将机械
工会改称为中国第一机械工会哈尔滨市委员会。内设办公室、组织科、宣传科、劳保科、工
资科，编制35人，下属机械、冶金、电表等工业企业基层工会。1958年初与第二机械工会合
并，称机械工会。1958年末并入市总工会生产部。1961年设立市机械工作委员会，简称“机
械工委”，下属机械工业、国防工业企业工会。1965年增设军工工委，国防工业企业工会划
归军工工委所属。1980年10月设立机电工委，下属机械、电子、冶金、仪表、军工等企业
147个基层工会,会员78718人。1982年3月撤销机电工委，中直、省直企业工会由市总工会直
属，地方工业企业工会由局工会所属。1987年成立机电工会委员会。1990年下属基层工会48
个，会员60445人。
（十七）第二机械工会
1956年5月成立中国第二机械工会哈尔滨市工作委员会。1957年省总工会第二机械工会
所属的在哈军工企业工会，划归市第二机械工会所属，内设组织科、宣传科、生产科、劳动
保护科、劳动保险科,编制18人，下属6个军工企业工会。1958年与第一机械工会合并。1965
年设立军工工作委员会，军工企业由军工工委领导。1980年10月设立机电工委后，军工企业
工会由机电工委所属。
二、区（县）工会
（一）道外区工会
1947年10月，市总工会设立道外区工会办事处，设正、副主任各1人，工作人员20人，
负责组织、宣传、福利、女工、武装自卫队等日常工作。下属店员、铁工业、纺织业、木材
业等行业工会联合会。1948年9月办事处撤销，同年10月按市行政区划，道外西傅家、东傅
家、北傅家3个区分别召开职工代表大会，民主选举产生3个区工会联合会委员会。各区工联
内设组织组、生产组、福利组、秘书组，1949年9月3个区工联同时撤销。1950年3月在西傅
家区设立工会办事处，内设铁工业组、轻工业组、店员组、手工业组、文教组。1951年在东
傅家区设立办事处，1956年7月两个办事处同时撤销。1958年1月，按市行政区划设立道外区
工会办事处（原东傅、西傅、北傅已合并道外区）内设组织部、宣传部、生产部、福利部，
下属区所属企业、事业基层工会。1965年5月办事处撤销。1973年召开区职工代表大会，民
主选举产生区工会委员会，内设组织、宣传、生产、生活、女工委员，分管日常工作，下属
43个基层工会，会员4403人。1988年改称区总工会。1990年下属基层工会315个，会员72138
人，基层专职干部363人。
（二）道里区工会
1947年10月，市总工会设道里区工会办事处、新阳区工会办事处、顾乡区工会办事处。
道里区工会办事处下属铁工业、印刷业、店员、面粉业、油坊业等行业工会联合会，1948年
9月3个办事处同时撤销。1948年10月，道里区、新阳区、顾乡区分别召开区职工代表大会，
民主选举产生区工会联合会委员会，成立了3个区工会联合会。道里区工会联合会内设组织
组、生产组、福利组、女工组、文教组，下属21个行业联合会。1949年9月道里、新阳、顾
乡3个区工会联合会同时撤销。1951年5月重新设立道里、新阳、顾乡3个区工会办事处。道
里区工会办事处内设铁工业组、轻工业组、店员组、手工业组、秘书组，编制24人。1956年
7月，3个办事处同时撤销。1958年1月设立道里区工会办事处，内设组织部、宣传部、财贸
部、福利部、文教部，下属区属企业、事业基层工会。新阳、顾乡两区已经撤销，基层工会
组织纳入道里区工会办事处所属。1965年5月区工会办事处撤销。1973年召开区职工代表大
会，民主选举产生区工会委员会，内设组织、宣传、生产、生活、女工委员，分管日常工作，
下属161个基层工会，会员16458人。1988年改称区总工会。1990年，下属基层工会442个，
会员121665人，基层专职干部605人。
（三）南岗区工会
1947年10月市总工会在南岗设立马家区工会办事处，主任1人，工作人员10人，负责组
织、宣传、福利、女工等日常工作。下属纺织业、铁工业、店员等行业工会联合会。1948年
9月办事处撤销。同年10月按市行政区划，南岗区、马家区分别召开职工代表大会，民主选
举产生南岗、马家2个区工会联合会委员会，内设组织组、宣传组、生产组、福利组、女工
组，下属各行业工会联合会。1949年9月两个区工联同时撤销。1951年设立南岗区工会办事
处（马家区已经并入南岗区），内设铁工业组、轻工业组、店员组、手工业组、文教组，编
制8人，1956年7月撤销。1958年1月设立南岗区工会办事处，1965年5月办事处撤销。1973年
召开区职工代表大会，民主选举产生区工会委员会，内设组织、宣传、生产、生活、女工委
员，分管日常工作，下属38个基层工会，会员4606人。1988年改称区总工会。1990年，下属
基层工会267个，会员55009个，基层专职干部191人。
（四）太平区工会
1947年10月，市总工会设立太平区工会办事处，下属铁工业、鞋帽业等行业工会联合会。
1948年9月办事处撤销。同年10月召开区职工代表大会，民主选举产生区工会联合会，1949
年9月区工联撤销。1951年5月设区工会办事处，1956年7月办事处撤销。1958年1月设区工会
办事处，下属区所属的企业、事业工会。1965年5月办事处撤销。1973年召开区职工代表大
会，民主选举产生区工会委员会，内设组织、宣传、生活委员，分管日常工作，下属16个基
层工会，会员1765人。1988年改称区总工会。1990年，下属基层工会217个，会员43557人，
基层专职干部193人。
（五）香坊区工会
1947年10月，市总工会设立香坊区工会办事处，负责组织、宣传、福利、女工、自卫队
等日常工作，下属铁工业、店员等行业工会联合会。1948年9月办事处撤销。同年10月召开
区职工代表大会，民主选举产生区工会联合会委员会。1949年9月区工联撤销。1951年重设
区工会办事处，1956年7月办事处撤销。1958年1月设区工会办事处，下属区所属的企业、事
业工会。1965年5月办事处撤销。1973年召开区职工代表大会，民主选举区工会委员会，内
设组织、宣传、生产、福利、女工委员，分管日常工作，下属27个基层工会，会员2145人。
1988年改称区总工会。1990年，下属基层工会137个，会员25003人，基层专职干部145人。
（六）动力区工会
1958年2月按市行政区划，香坊区划分为香坊公社、机电公社，同年11月市总工会设立
机电公社办事处。1959年改称动力区工会办事处，下属区属企业、事业工会，1965年办事处
撤销。1973年召开区职工代表大会，民主选举区工会委员会，内设组织、宣传、生产、生活、
女工委员，分管日常工作。1988年改称区总工会。1990年，下属基层工会140个，会员17057
人，基层专职干部62人。
（七）平房区工会
1964年8月设立区工会办事处，下属区属企业、事业工会，1965年5月办事处撤销。1973
年召开区职工代表大会，民主选举产生区工会委员会，内设组织、宣传、生产、生活、女工
委员，分管日常工作，下属28个基层工会，会员2092人。1988年改称区总工会。1990年，下
属基层工会73个，会员7066人，基层专职干部26人。
（八）阿城市总工会
1958年阿城县划入哈尔滨市，同年9月县总工会划归市总工会所属。1965年8月，阿城县
划归松花江地区，县总工会同时划归地区总工会所属。1983年11月，阿城县划归哈尔滨市，
县总工会同时归划市总工会所属，下属405个基层工会，会员47513人，基层工会专职干部
136人,兼职干部5836人。1987年改称阿城市总工会。1990年下属基层工会406个，会员50936
人，基层专职干部308人。
（九）呼兰县总工会
1958年呼兰县划入哈尔滨市，同年9月县总工会划归市总工会所属。1965年呼兰县划归
松花江地区，县总工会同时划归地区工会领导。1983年11月，呼兰县划归哈尔滨市，县总工
会同时划归市总工会所属，下属300个基层工会，会员41421人，基层工会专职干部212人，
兼职干部4494人。1990年下属基层工会286个，会员40357人，基层专职干部222人。
（十）其他县工会
肇东县总工会1958年9月—1960年4月归哈尔滨市总工会所属。
宾县总工会1958年9月—1965年归哈尔滨市总工会所属。
双城县总工会、五常县总工会、巴彦县总工会、木兰县总工会、通河县工会1960年4月
至1965年归哈尔滨市总工会所属。
三、直属企业工会
直属企业工会是指直接隶属于市总工会的企业工会。
1946年市总工会成立初期有15个大型企业工会直接隶属于市总工会，会员6298人。1949
年末和1950年初建立了市一级的产业工会，直属企业工会全部划归产业工会所属。
1973年市总工会恢复，全市有42个大型国营企业工会由市总工会直属，会员136263人，
专职干部485人，兼职干部14891人。1980年建立市一级产业工会，直属企业工会全部划归产
业工会所属。
1982年产业工会撤销，各产业工会所属的大型国营企业工会复由市总工会直属。另外，
还有25个国营企业工会隶属于省的产业工会，同时接受市总工会的领导，也划入了直属企业
工会的范围。
1990年直属国营企业工会35个，会员209425人，专职干部799人。直属集体所有制企业
工会33个，会员58201人，专职干部171人。直属企业工会共68个，会员267626人，专职干部
970人。 |
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